苏皇后聪慧贤淑，后宫之事颇有手段，但毕竟生于世家、长处深宫，对于朝堂之运转、政治之斗争、天下之架构并不熟稔，听着房俊的构想只觉热血澎湃，倘若这些尽归于太子名义之下，将会获得何等声望？

    然而马周却被吓了一跳，惊诧道：“二郎之意，要将整个辽东纳入军管？”

    辽东有多少？

    自山海关而出，南抵平穰城，北至北海，向东则跨越乌洛浑山、望建河，其面积抵得上半个大唐……

    如此广袤之地域之内全部实施军管，行政架构以“都护府”之形式存在，难道要打造一个“国中之国”？

    房俊道：“军管三十年，等到这一代人相继落幕、下一辈人成长，那些胡族才能在文化、习俗、经贸等等领域彻底融入大唐，辽东才算是真正纳入大唐之版图，地域之内皆唐人。”

    民族自有其风俗、起源、文化，倘若不能与大唐融而为一，则尽管占领其地、慑服其人，也永远不能使其真真正正成为帝国之民、大唐之土。

    刘仁轨很是兴奋：“太尉之计策甚妙，就该如此！那些胡族部落日出归降、日落复叛，倘若以羁縻州予以管辖，帝国既要给予其政策、还要采取怀柔手段，稍有风吹草动便起兵叛乱，还不如从一开始便予以军管，将胡人各部编入大唐军籍，打乱整编，以为我用！”

    房俊颔首：“辽东开发，首要在大唐各州府县大肆宣传，声明去往辽东之民给地、发钱、发种子、五年免税！重赏之下必有勇夫，等到唐人蜂拥而至，再与当地之胡人打乱整编组成‘兵团’，这些‘兵团’不参与战斗，不分发武器，而是以生产、建设为主，开垦田地、修建道路、兴修水利。”

    “与此同时，商号出资在辽东各条大河的入海口处修建港口，组织船队沿河溯流而上，通过水路将各种物资输送至辽东各处，支援垦殖建设。”

    所谓开发辽东，但限于国力、交通、气候、人口等等原因，真正能够有效开发的也不过松嫩平原、辽河平原、三江平原等处，大小兴安岭以外的土地鞭长莫及。

    而这三处平原皆有大河贯穿其中，只需在辽水（辽河）、望建河（黑龙江）的入海口处修建港口、囤积物资，然后便可通过四通八达的水系将各种物资输送至各处，省时省力、事半功倍。

    只是一年只能干半年活，冬季天寒地冻河水结冰就得猫冬了……

    马周质疑：“开发辽东所需之人力至少三十万，所需之辎重粮秣无以计数，以商号之财力、运力自然无虞，但那些王侯公卿、世家门阀岂能同意？”

    “东大唐商号”采取股份制，几乎大唐所有王侯公卿、世家门阀都在其中占有多少不一的股份，这些年商号运营良好、利润巨大，上上下下都支持商号掌握在房俊手中，甚至对房俊将商号交托于自己的小妾管理也予以默许。

    然而分钱的时候自然皆大欢喜，可如此投入巨资到辽东开发之中，那些人家岂能愿意？

    稍有不慎，便是“举世皆敌”的结果。

    房俊早有腹案：“商号以物资支援辽东开发当然不能无偿，可允许其赚取少许利益，而后五年之内所有辽东产出之粮食皆由商号以统一价格购买，再以漕运之形式输入洛阳、长安。”

    马周心中默算片刻，点头表示认可。

    辽东彻底开发自然是一场旷日持久的“战争”，向荒原要地、向老天要粮，其中艰难险阻不可描述。可一旦得以开发，那便是几千万亩的良田，所产出之粮食有如恒河沙数、不可计算。

    如此之多的粮食皆由商号同意采购、销售，即便平价输入洛阳、长安，其中之利益也是一个天文数字。

    五年免税、五年供应，五年之后，辽东大地所产出之粮食则皆归帝国。

    这笔账算的精妙，且利益巨-->>

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