皇上所言臣也是赞成。  臣这些日子负责督察百官，肃正纲纪，虽然查处了不少贪官，为朝庭追回了不少银子，可也不是长久之策，根本地办法还是要让朝庭有稳定的财税收入。  臣以为可以把土地分给老百姓，在全国范围内进行一次土地丈量，让耕者有其田，这样一来就可以防止地主转嫁负担。  ”

    自从督办百官以来，文天祥的班子努力工作，着实查办了不少大贪官，为朝庭追回了不少银子。  李隽曾笑言他的工作成果说“履善这是在挖金矿”。  李隽虽是笑言，也说明了文天祥这段时间的工作成就，同时也说明了南宋政府**是多么的严重。

    宋朝是中国历史上出了名的行政效率最为低下的王朝，冗官冗员多不胜数，人浮于事，往往出现官员多得要命，却没有人来管事的现象，老百姓有事也不知道找谁去解决。  用现在的话来说，就是：上班，拿钱，不办事。

    可以想象得到，在这样地政府中会有多少贪官，会有多少蛀虫，真地是多到让人难以想象的地步。  要不是李隽采取地是“抓大鱼，放小虾”的策略，文天祥这一查不是所有的地方，也有不少地方政府陷于停顿状态。

    贪污程度触目惊心，追回来的不仅仅是这几年贪污的银子，还有陈年老帐，最多的一个地方居然追查到二十年前去了。  有了这些银子给急需银子的李隽解了燃眉之急，要不然的话就算他把十船钻石全部出售，把所有的科技全部出卖，也不可能筹措到现在需要的银子。

    陈宜中想了一下，表看法道：“皇上。  履善所言，极是有理。  臣在广州安置难民时，就曾采取过类似的办法，把土地分给老百姓，朝庭直接向老百姓征税，不用向那些地主老财收银子，他们就没法转嫁负担了。  ”

    在古代。  历朝历代曾经采取过措施防止土地地兼并，防止负担的转嫁。  其结果是没有什么作用。  地主老财因掌握着土地，可以任意转嫁负担给佃农，使得种田的没有饭吃，有饭吃的却是不种田的。

    老百姓多么渴望拥有一份土地，要是李隽采取这一措施的话，可以想象得到，肯定是很得民心的大好事。

    “履善所言也有道理。  不过，我认为我们目前还是不要实行耕者有其田地好。  ”李隽笑着否决了文天祥的建议，接着阐释原因道：“耕者有其田固然是好事，但也有不利地地方。  在某种情况下是对的，在某种情况下是不好的事情，反而会制约我们的农业展。  ”

    实行耕者有其田，让老百姓拥有自己的一份田地可以耕种，要不了多少时间。  南宋就可以富足起来，这是文天祥他们的共识，没想到明智的李隽居然否决了，很是奇怪，文天祥脱口问道：“皇上，这是为什么？”

    李隽解释道：“我理解你们地心情。  也理解老百姓的心情。  但是，这是一个浩大的工程，不是一年两年，也不是三年就能完成的，而是要花好长时间才能完成。  这且不说，再说，土地兼并也未必就是坏事，就看要如何去处理和利用了。  现在，我们要是真的实行了耕者有其田的话，将来有一天。  我们又会亲手推翻现在的措施。  准许至少也是默许土地的兼并。  ”

    李隽地话有点让人摸不着头脑，李庭芝迟疑着问道：“皇上。  在哪种情况有利，在哪种情况下不利？”

    李庭芝他们有这种反应，也在意料之中，李隽很是理解，接着解释道：“祥甫问得好。  在纯粹的农业社会，耕者有其田是对的，不仅要实行耕者有其田，还要对老百姓的土地进行保护，明令禁止兼并。

    “要是不处在单纯的农业社会，那么不仅不用实行耕者有其田，还要采取措施促进土地的兼并。  因为耕者有其田会陷入小农经济地怪圈，会限制农业的生产。  我们可以设想一下，比如要兴修一条水渠，要是没有朝庭的投入，要靠老百姓自己筹措资金去修，肯定是修-->>

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