第二日天刚蒙蒙亮，平原县衙便一改往日慵懒颓败之象，响起了整齐的唱喏声。

    刘备身着正式的官袍，端坐于大堂主位。

    毕竟是后来做过蜀汉之主的人，正襟危坐，不怒自威。

    昨日被震慑住的一众属吏，皆垂首站列两侧，再也不敢交头接耳、散漫敷衍。

    “现在我来说第一天的政令。”刘备拍了一下惊堂木。声音清脆在大堂回响，“昨日吩咐你们的事，今日是第一天。请诸位即刻安排人手，着手清理县衙庭院、把这府衙上上下下每一个角落都给我清扫干净。

    第二，立即将历年的户籍、田亩、赋税、刑讼账册，全数整理出来。我不刁难你们，给了你们三日，到时务必呈至我面前。没有做到的，你自己想想该怎么交代吧。多说无益！”

    堂下站立的县丞、县尉及一众官吏，连忙躬身应诺：“属下遵命。”

    他们心里清楚，这位新任县令，绝非前任那般好糊弄。昨日几句敲打，早已断了他们的侥幸心理，他们知道，如果三日后没办好差使，这一关估计不好过。

    刘备扫过众人，目光落在县尉身上：“县尉执掌一县的城防守备，请你即刻整顿军纪，撤换懒散兵卒，不得再有欺压百姓，阻拦流民进城的事情发生。并立即统计流民情况，登记造册”

    此言一出，堂下官吏皆是面露难色，却无人敢出言阻拦。

    “还有。”刘备继续说道：“县丞安排立即在今日贴出安民告示。从今日起，县衙重开刑讼，百姓凡有冤屈、只要告到县衙一律受理，不得徇私舞弊，推诿压案。若有违者，当即革职查办，绝不姑息。”

    一条条政令，清晰透明，直指平原县积弊已久的顽疾。

    待众吏退下各司其职，大堂内只剩刘关张三人。

    刘备道：“二弟，三弟。今天我们的人都派出去了吗？这个事情一定不能马虎，一定要抓紧。我们的时间并不多。现在我们刚刚到任，各方面的势力和全县百姓都看着我们。如果我们这第一把火烧不好，那以后再做多少事也是事倍功半。我们先以安民、理政稳住局面，让这些官吏暂时放下戒心，露出更多马脚。再者，百姓苦匪患、贪官污吏久矣，只要我们敢为他们做主，民心自然会向我们靠拢，只要下面一动，自然会有人坐不住了。”

    他问道：“云长，你们今天挑选的人可否都交代清楚，务必暗中查访，切记不可暴露行踪。”

    “属下都已经安排好了，他们一有消息会立即上报。”

    刘备又看向张飞：“翼德，你从今天开始，率领五百精兵，分别驻守在县衙与城门处，负责治安。另外，每天都要有我们的兵士巡逻，要遍布大街小巷。

    主要是为了保护民众的安全，让他们心安。若有地痞、豪强欺压百姓，寻衅滋事，告诉他们，不要客气，就地拿下，不管是谁，都不必留情。”

    “得令！大哥放心，俺定把这平原城守得严严实实！谁敢闹事，我定不饶他。”张飞朗声应道，眼中满是兴奋，提着丈八蛇矛大步离去。

    待二人出去办事，刘备换了一身粗布长衫，褪去官袍，扮成寻常百姓，只带一名亲随，悄然从县衙后门出去，深入市井街巷，亲自探查民情。待到暮色降临，刘备方才返回县衙。

    此时关羽已然归来，将一份密册递到刘备面前，册上详细记载着，附近最大的山匪窝点，秃鹫岭的地形地貌、匪众布防、山寨关卡、粮草库房位置，甚至连匪众轮换值守的时辰都标注得一清二楚。

    “大哥，我已打探清楚，秃鹫岭山势险峻，只有一条主路通往山寨大门，易守难攻。匪众约有九百余人，其中大半是亡命之徒，还有不少是被裹胁的流民，真正凶悍的不过三四百人。他们的匪首有三个人，老大张猛武功最好，手使一把开山斧，据说有点本事。-->>

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