等木已成舟，那些人想反对也晚了。最多骂老臣几句‘专权跋扈’，老臣脸皮厚，不怕骂。”

    陆先生在一旁听得直摇头：“冯相，您这是教殿下‘耍流氓’啊。”

    “乱世之中，按规矩办事的，往往办不成事。”冯道理直气壮，“殿下要学的，不是死守规矩，而是怎么在规矩内把事情办成。实在不行……就稍微突破一点规矩。”

    小皇子似懂非懂，但记住了关键：规矩是工具，不是目的。

    当天下午，新军的士兵就开始在开封城外划地、搭棚、招募流民。消息传开，躲在破庙里、城墙下的流民蜂拥而至。

    “真有地种？真管饭吃？”一个老汉不敢相信。

    “真的！”新军小队长大声宣布，“李将军说了：来开荒的，管吃管住，开出来的地，七成归自己！只一条——必须自己种，不能荒着！”

    “那俺们干！俺们干！”

    短短三天，招募了三千流民。城外荒地上升起袅袅炊烟，虽然只是简陋的窝棚，但总算有了遮风挡雪的地方。

    消息传到朝堂，果然炸锅了。

    二、朝堂：一场关于“荒地”的嘴仗

    腊月初五，大朝会。

    王朴第一个开炮：“陛下！赵匡胤未经朝廷允许，擅自招募流民，圈占荒地，此乃大逆不道！请陛下严惩！”

    冯道慢悠悠反驳：“王尚书此言差矣。那些荒地荒了几十年，无人耕种，现在用来安置流民，有何不可？难道看着流民冻死饿死，就对了吗？”

    “那也应该由官府出面！军队插手民政，成何体统！”

    “官府？”冯道冷笑，“王尚书，您管户部，您说说，官府有钱安置流民吗？有粮给他们吃吗？有种子农具给他们用吗？”

    王朴噎住了。户部确实没钱——就算有，也早被各方伸手要光了。

    李从厚头疼：“二位爱卿别吵了。冯相，此事虽然出于好意，但程序上……确实欠妥。”

    “老臣知罪。”冯道很光棍地认错，“请陛下责罚。不过……流民已经招募了，地也开始垦了，总不能把他们再赶走吧？那样会激起民变的。”

    这是赤裸裸的威胁。李从厚更头疼了。

    “这样吧，”他想了半天，“既然已经开始，就继续。但下不为例。另外……赵匡胤出的钱，算朝廷借的，将来从盐场收益里扣。”

    这个判决各打五十大板，但实际偏向冯道——事情可以继续办，只是名义上“不合规”。

    退朝后，几个权贵私下串联。

    “赵匡胤这是要当圣人啊！”一个侯爷阴阳怪气，“拿咱们看中的地去做人情，收买民心！”

    “不止收买民心。”另一个伯爵分析，“那些流民开垦出来的地，虽然名义上归他们，但赵匡胤的新军在那儿驻扎，实际控制权在他手里。这是变相扩张势力！”

    “那怎么办？”

    “找茬！”侯爷咬牙，“流民里鱼龙混杂，肯定有逃犯、有匪徒。咱们派人混进去，搞点事，让他这个‘善举’变成‘乱政’！”

    几人密谋到深夜。而他们不知道，这番对话，被房梁上一个黑衣人听了个清清楚楚。

    当晚，消息传到冯道耳中。

    “果然来了。”冯道冷笑，“张琼！”

    “末将在！”张琼从阴影中走出——他现在是冯道的护卫队长。

    “你带人去流民营地，加强巡逻。”冯道吩咐，“凡是新来的，仔细盘查。另外……找几个机灵的，扮成流民混进去，看谁敢捣乱。”

    “是！”

    第二天，流民营地来了几个“新人”，说是从河北逃难-->>

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