其四，装备与后勤。 由朝廷统一制式，统一配发，统一维修补给。设立专门军器监，研制、打造精良兵器甲胄，优先装备新军。设立独立后勤体系，保障粮草、被服、药材供应。绝不允许士卒自备器械、粮秣，或仰赖地方筹措。”

    “其五，将领选拔与任命。 此军将领，绝不由世家子弟直接荫补，亦不从现有边镇系统中简单抽调。可采取多途：一，开‘武举’，设科考，选拔通晓兵法、武艺超群之寒门才俊；二，从现有南北衙禁军、边军中立有战功、忠诚可靠之中下层军官中提拔；三，由天后与陛下亲自简拔忠勇可信之将门之后，但需先入新军为低级军官，熟悉新制。所有将领，皆由朝廷直接任命，定期考核，轮换岗位，防止形成私人势力。”

    “其六，军法与忠诚。 制定严格、明晰之新军军法，强调绝对服从、忠于朝廷（而非将领个人）。设立直属兵部或御史台的军法司、监军使，监督军纪，直达天听。加强忠君教化，使士卒明白为谁而战。其家眷可酌情安置于两京附近，既显恩宠，亦有慰抚与隐然为质之意。”

    李瑾条分缕析，将一支职业化、中央直属新军的蓝图，清晰地勾勒出来。这不仅仅是一支军队，更是一套制度，一种全新的军事组织模式，旨在从根本上切断将领与士兵之间的人身依附关系，将军队真正变成国家的暴力机器，而非私人的武装。

    武则天听得极为专注，眼中光芒闪动。李瑾的方案，考虑周全，极具操作性，且直指旧有军制的核心弊端。“完全由朝廷供养”、“统一制式”、“将领朝廷任命”、“严明军法、强化忠诚”……这些要点，正是她所期望的，能够重塑中央军事权威的关键。

    “钱粮从何而来？即便只是一万人，初始投入亦是不菲。” 武则天再次问到核心问题。

    “天后，钱从来不是没有，只是去了不该去的地方。” 李瑾沉声道，“臣粗略估算，供养此一万新军，年需钱粮约二十五万贯、米二十万石。此数看似庞大，然若裁汰关中、河东等地已无战力之老弱府兵空额，可省出一部分；清查寺庙、道观非法占田及隐匿人口，可增一部分税收；严查各地军镇虚报兵额、吃空饷之弊，追回之钱粮，亦可挪用部分。再者，河南道若能清丈田亩、推行新税法成功，岁入必增，可供长久。初始之费，或可从内帑暂借，或发行特种‘国防债’，向富商大贾借贷，许以低利，待财政好转后偿还。关键在于，以此军为示范，若其能成，战力远超旧军，则证明新制之优。届时，再议扩编或推广，阻力自会小很多。”

    “一万精锐，驻守两京，对内可震慑不轨，对外可随时作为战略预备队，支援四方。” 李瑾最后总结，“此军成，则朝廷有剑在手，削藩、整军、御外，皆有余地。此军不成，则一切改革，终是镜花水月。”

    殿内陷入沉默。上官婉儿低头记录，笔尖在纸上发出细微的沙沙声。武则天闭目沉思，指节轻轻敲击着御案。她在权衡，在算计。李瑾的方案，将宏大的、敏感的“削藩建新军”目标，拆解成了一个相对较小、名正言顺、可操作的“试点”项目。阻力会小很多，但依然存在。然而，其潜在的意义和后续可能带来的连锁反应，却是巨大的。

    “两军之名，‘翊卫’、‘龙武’……” 武则天缓缓睁开眼，“可。此事，朕准了。便以整饬两京防务、选拔骁勇为名，着手筹建。具体章程，你可会同兵部、户部、工部及刘祎之等，拟出详细条陈，务求周密，再呈报于朕。记住，” 她目光锐利地看着李瑾，“此事，只做不说。筹建细节，尤其兵饷、编制、将领选拔之新规，务必保密。对外，只说是加强禁军，沿用旧制补充而已。 待生米煮成熟饭，再论其他。”

    “臣，领旨！” 李瑾心中一块大石落地，躬身应道。他知道，尽管前路依然荆棘密布，但最关键的第一步，终于在天后的默许甚至支持下，即将迈出。一万职业化新军的火种，将在两京之地悄然点燃。这微弱的火苗，能否燎原-->>

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