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    这位温和派民主党人拿出了一副公事公办的架势。

    「罗恩说的是政治风险，那我们来谈谈法律风险。」

    拜尔斯拿出了手机。

    「里奥，你的幕僚长提到了《政府间合作法案》。」

    「确实，那个法案允许地方政府进行合作。」

    「但是你仔细看过那个法案吗？」

    拜尔斯指着手机屏幕当中的一行文字。

    「涉及跨区域重大经济协作及资源整合的协议，需报请州社区与经济发展部备案，并在必要时接受州议会相关委员会的质询。」

    拜尔斯看着里奥。

    「备案？质询？」

    「这只是好听的说法，实际上就是审批。」

    「哈里斯堡的那帮人不是傻子。当你把七个主要工业城市串联起来，搞这麽大一个独立的经济闭环时，他们会怎麽想？」

    「他们会认为你在搞独立王国。」

    「你在挑战州政府的权威，你在架空哈里斯堡的财政分配权。」

    「州检察长是共和党人，他正愁找不到机会收拾你。」

    「一旦我们宣布联合，他第二天就会以越权行政、违反州财政纪律甚至非法结社的名义起诉我们。」

    「到时候，我们每个人都要去法院应诉。」

    「里奥，我不想坐牢，也不想把我的退休金赔进去。」

    拜尔斯的担忧引起了其他几位市长的共鸣。

    约翰斯敦的市长也敲了敲桌子。

    「还有华盛顿，里奥。」

    「我们这些穷城市，每年有百分之三十的预算来自联邦的转移支付。」

    「住房补贴、教育拨款、治安基金。」

    「这些钱掌握在联邦机构手里，掌握在国会拨款委员会手里。」

    「如果你搞的这个联盟，被华盛顿视为一种对抗，视为一种不听话的表现。」

    「如果他们切断了这些转移支付怎麽办？」

    「我们承担不起这个风险。」

    「为了吃你这口肉，我们要把全家人的命都搭上。」

    「这不划算。」

    刚才在工地上那种热火朝天的气氛，瞬间熄灭了。

    这就是现实的引力。

    利益很诱人，但风险更吓人。

    这群在官场上摸爬滚打了半辈子的老油条，每个人都精明得像鬼一样。

    他们想要订单，想要政绩，想要解决就业。

    但他们不想承担任何政治责任。

    他们希望里奥冲锋在前，顶住所有的炮火，他们躲在战壕里分战利品。

    现在，里奥要求他们站起来，和他一起冲锋。

    他们犹豫了，退缩了。

    伊森站在一旁，手心全是汗。

    他看着这些刚才还称兄道弟的市长们，此刻一个个面露难色，满嘴都是藉口。

    这就是政治联盟的脆弱性。

    没有共同的信仰，只有共同的利益。

    一旦风险超过了利益的预期，联盟就会瞬间瓦解。

    里奥坐在主位上。

    他静静地听着，看着每一个人的眼睛。

    他知道，这些困难都是真实的。

    党派的压力，法律的风险，资金的威胁。

    每一项都足以让一个普通的市长退避三舍。

    但他更清楚，这些市长现在把这些困难摆在桌面上，并不是为了-->>

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