里是污染，但在匹兹堡人的肺里，这是希望的氧气。

    这是这座城市正在大口呼吸，正在从室息中甦醒的证明。

    城市正在自愈。

    邻居们隔著马路互相打著招呼，指著那些日益变样的街道，眼神里闪烁著某种消失了整整一代人的光芒。

    这种光芒跨越了种族和选区，在那些原本被遗忘的角落里，编织出一张属於这座城市的新皮肤。

    这场覆盖全城的大改造，正以一种不可阻挡的力量，將匹兹堡从铁锈的墓穴中一点点拽出来。

    两周后，市长办公室。

    里奥靠在椅背上，手里端著一杯庆祝用的香檳。

    萨拉正在旁边整理著最近的民调数据，脸上的笑容就没有消失过。

    “支持率突破75%了，里奥。”萨拉兴奋地说道，“连那些最顽固的保守派社区，对你的满意度也上升了十个百分点。只要这股势头保持下去，你可以连任到不想干为止。”

    ——

    弗兰克坐在沙发上，把玩著那个空了的酒瓶，满脸通红。

    “那帮议员现在见了我都得绕著走。”弗兰克大笑著，“里奥，我们贏了，彻底贏了。”

    办公室里洋溢著一种胜利后的轻鬆和自得。

    就在这时，办公室的门被推开了。

    伊森·霍克走了进来。

    他脚步匆匆，手里紧紧攥著一份蓝色的文件夹。

    他的脸上没有一丝笑容，甚至带著一种令人不安的苍白。

    这种表情瞬间冻结了房间里的欢快气氛。

    里奥放下了手中的香檳杯。

    “怎么了，伊森？”里奥坐直了身体，“发生什么事了？”

    伊森走到办公桌前，把那份蓝色文件夹放在桌面上。

    “我们似乎忘了一件事。”

    伊森解开了领口的扣子，显得有些气急败坏。

    “我们高兴得太早了，里奥。”

    “什么意思？”

    “看看这个。”伊森指著文件夹封面上的烫金字样。

    里奥低头看去。

    《宾夕法尼亚州地方政府单位债务法案》。

    “这是什么？”萨拉凑过来，一脸茫然。

    “这是套在我们脖子上的绞索。”伊森的声音有些乾涩，“根据宾夕法尼亚州的法律，任何地方政府，不管是费城还是匹兹堡，想要发行一般义务债券，尤其是这种规模巨大的长期债务，单靠市议会的批准是不够的。”

    “必须经过州政府的审批。”

    伊森打开文件夹，指著其中一条被红色记號笔重重圈出来的条款。

    “所有市政债券发行计划，必须提交给宾夕法尼亚州社区与经济发展部，由其进行偿债能力评估和財政健康审查。”

    “只有得到社区与经济发展部的批准，债券才能在市场上合法销售。”

    里奥皱起了眉头。

    他当然知道有州一级审批这回事。

    但在他的预想中，这只是一个走过场的行政程序。既然市议会都通过了，州里没有理由卡著不放。

    “这有什么问题吗？”里奥问道，“只要我们材料齐全，流程合规，他们凭什么不批？”

    “凭歷史。”

    伊森嘆了口气，从文件夹里抽出了另一份更加陈旧的文件。

    文件的標题上印著一串黑色的文字：act47。

    “里奥，你忘了匹兹堡的歷史了吗？”

    伊森指著那串文字。>

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