。

    同时，如此庞大的“鸭军”开赴前线。

    其本身的饲料、饮水、疾病防控以及管理看护人员都是巨大的负担。

    很可能蝗虫没吃完，

    鸭子自己就先因为饥饿、疾病或踩踏而大量死亡，造成次生灾害。

    何况鸭子主要集中在鱼米之乡，尤其是南方水网密集的地区。

    而历史上许多重大蝗灾的发源地都在黄河流域。

    将南方大规模的鸭子调往北方灾区，涉及跨州连省的协调。

    这就需要中央政府的强力指令和地方官员的密切配合。

    这在古代“皇权不下县”的治理体系下极其困难。

    地方保护主义和“多一事不如少一事”的官僚作风会成为巨大阻碍。

    灾情紧急，根本来不及完成如此复杂的协调工作。

    最后便是麋竺所提到的成本问题了。

    首先从经济上讲就不划算。

    对于古代的小农经济家庭而言，鸭子是私有财产。

    让他们冒着鸭子丢失、死亡的风险，远赴他乡去帮别人灭蝗。

    而没有直接的经济回报，缺乏动力。

    官府若要征调，则需要巨额财政支出进行补偿。

    历朝历代的朝廷，往往不愿、甚至无力去承担这笔费用的。

    退一万步讲，

    即便以上问题都不考虑，就当直接解决了。

    那么鸭子吃完蝗虫的善后问题，也是一个需要政府头疼的问题。

    大量外来鸭群进入本地，

    很可能在吃完蝗虫后，转而啄食当地的庄稼。

    从而造成新的损失，引发本地农民与“鸭军”主人的纠纷。

    首相陈登持笏出列，他向刘备躬身说道：

    “启奏陛下，臣昨夜已与内阁阁员拟定了初步的治蝗方略。”

    “经李相建议，最终写成了草案。”

    “请陛下过目。”

    话落，陈登拿出草案。

    刘备挥手，示意不用看了，让他自己念出来。

    陈登与李翊对视一眼，见李翊点了点头，他方才念道：

    “臣请设三百蝗吏，佩铜符巡野。”

    “每吏配耒耜手十人，专司掘卵。”

    “百姓报得蝗子一斗，赏粟三升！”

    刘琰诧异道：

    “蝗卵细如粟米，如何识得？”

    “易耳！”

    李翊自袖中抖出琉璃盅，盛着赭色虫卵。

    “此物多产堤岸湿土，状若蜂房。”

    “可教童子辨识——儿童目明，更胜成人。”

    话音未落，大司农麋竺捧着算盘惊呼：

    “三百蝗吏、三千耒耜手，月耗粮饷五万斛！”

    “更遑论赏粮，又是一笔巨费。”

    “较之蝗灾损失，不过九牛一毛。”

    李翊示意陈登继续说。

    “可在河北蝗灾重发地，设六大官鸭坊，常备鹜鸟二十万。”

    “选退役老卒为鸭倌，按军制管理——此乃永绝蝗患之基！”

    众人听完陈登这个提议，无不倒吸了一口凉气。

    看来这是要下血本去治理蝗灾了。

    如果古代政府真的决心尝试推行“以鸭治蝗”的政策，它需要一套极其复杂和昂贵的系统、

    就像陈登适才提出的，设置“蝗吏”，鼓励农民-->>

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