说辞，其实北镇抚司除了这些还管理了诏狱，拥有抓捕、审讯、刑侦甚至处决。权力可谓是滔天之大。

    而南镇抚司则是管理军纪，法纪等纪律事务。

    说白了南北镇抚司其实都是对内，只是北镇抚司内外皆管罢了。

    “除此之外，介于当今天下大乱，因此孤决定，在三省六部之外，特别设立一院，名为枢密院。

    其掌管军政大权，负责对外征战，而遇到战时，在枢密院之下增设一统帅部，最高统帅由孤担任，战时统帅部可以不受三省六部各方面的节制，直到战后，而枢密院最高长官称之为枢密使，同样由寡人亲自担任！”刘瑞继续说道。

    宋代的枢密院无疑是非常前进的制度，这一项制度，直到后世都还存在着，当然，来自后世，充分的认同枪杆子里出政权的刘瑞，绝对不会把这个相当于三军大元帅的位置让给别人，而是自己担任。

    兵部划分兵部权利，让新任的兵部尚书郑公业微微皱了皱眉头，但是面对威望正盛的汉王，再加之刚刚被封为兵部尚书，郑公业倒也不好意思跳出来阻止。

    与此同样的，新任的其余五部尚书和三名宰相，差不多心中都是一个想法，而身为顶层的他们没有看头，中下层的官员，当然也不会傻傻的跳出来当出头鸟，反对刘瑞执掌兵权，要知道兵权这种事，可不是可大可小，而是一个地雷、一个禁区。

    至于不受文臣节制，这些他们倒无所谓，两这个时代的文臣对于武将的节制，并没有像后世宋朝那样，几乎到了变态的地步。

    此时尚武之风还在，因此武者的地位并没有十分的低下。

    因此而带来的，那就是文臣方面对于武将的节制虽然有，但是绝对不会太过。而且，更别说现在还是天下大乱之时。

    至于武将方面，他们到没有感觉不爽什么，毕竟从开始到现在都是刘瑞在率领着他们。

    因此对于刘瑞亲自担任枢使，他们不但没有不开心，反而因为能够在战时彻底不受文臣方面的节制，而感到开心。

    当然刘瑞也没有厚此薄彼，在整顿了文官方面之后，刘瑞又开始说道：“还有一件事，寡人欲要划分军队，其中二十万精锐擅战之士卒，彻底脱离农耕。此军为战兵，而其余军队，则是兵农合一。

    闲暇之时耕田、训练，战时则穿戴铠甲，上阵杀敌，此为辅兵。如今大汉辅兵约有三十万，今后我军大体就是此两类，二十万战兵和三十万辅兵，共计五十万！”