石料从秦岭采，工具从洛阳采购，监工从军中抽调伤退老兵。”

    高洋一条条安排，“具体章程，你去拟。钱从府库出，但要精打细算，别让人贪了。”

    “明白。”

    “第三，开办学堂。”

    高洋说到这儿，眼睛亮了，“不光在长安开，凉州、汉中、巴蜀，每个郡都要开。教材就用咱们在凉州编的那套，不教那些虚头巴脑的经义，教实用的。”

    “教什么？”

    “教算术，教农政，教律法，教兵法。”

    高洋掰着手指头，“尤其是算术，这玩意儿太重要了。管钱粮的不会算账，管田亩的不会丈量，那不是瞎搞吗？”

    墨玄章苦笑:“可读书人大多看不起算术，觉得那是商贾小道……”

    “那就让他们继续看不起。咱们培养的是能办事的吏员，不是只会写文章的书生。

    告诉那些寒门子弟，学会算术，通过考核，就能当官。你看他们学不学。”

    “这倒是个办法……”墨玄章点头，“不过师资从哪来？懂算术的可不多。”

    “从军中找。”高洋道，“打仗要算粮草、算兵力、算路程，军中有不少老兵懂这个。让他们去学堂当教习，俸禄给高点。”

    “还有，教材得改。”高洋想了想，“让冯文渊把他在蜀地搞的那套‘实务题’整理出来，编成教材。比如怎么丈量田亩，怎么计算赋税，怎么调配粮草……越实用越好。”

    墨玄章一一记下。

    “第四，改良商税。”

    高洋说到这儿，叹了口气，“咱们现在主要靠抄家、打仗缴获，这不是长久之计。得有一套稳定的税收体系。”

    “殿下想怎么改？”

    “简单，轻税，但严查。”高洋道，“把现在的三十税一，降到五十税一。但偷税漏税的，查到了就重罚，罚到倾家荡产。”

    “五十税一？会不会太低了？”

    “低才能吸引商人。”高洋解释，“蜀地那些世家为什么敢囤粮？因为利润太高。

    咱们把商税降下来，让他们觉得老老实实做生意也能赚钱，就不会总想着投机倒把了。”

    “可这样一来，税收总额会少……”

    “少就少点。”高洋摆手，“咱们现在不缺钱，缺的是稳定的经济环境。等商路畅通了，商人多了，税收自然会上来。”

    他顿了顿:“还有，设‘市舶司’，专管对外贸易。西域的胡商，江南的船队，只要来咱们地盘做生意，一律优待。但得登记，得交税，不能让他们钻空子。”

    墨玄章越听越佩服:“殿下这些举措，若真能推行，不出三年，咱们治下必成乐土。”

    “乐土不乐土另说。”高洋笑了，“至少别像现在这样，打个仗还得担心后方起火。”

    高洋要精简驻军、修路办学、改良商税的消息，很快在长安传开。

    反应各不相同。

    军中那些老兵油子，一听要“精简”，顿时慌了。

    “精简？什么意思？要裁军？”

    “听说要把老弱病残都剔出去，发路费回家……”

    “回家？回哪去？我家早没人了！”

    “就是，当了十几年兵，除了杀人，啥也不会。回去种地？地都让豪强占完了！”

    几个老兵聚在营房里，愁眉苦脸。

    一个脸上带疤的老兵叫老胡，原是凉州边军，跟着高洋打过鲜卑，腿上中过一箭，走路有点瘸。

    “他娘的，真要裁，第一个裁的就是咱们这种残废。”老胡骂骂咧咧。

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