那些人都是人精，怎么会看不出这条连通南北、水陆交汇的商路蕴含着多么恐怖的财富？

    只要这个口子一开。

    不用府衙去逼迫。

    南郡的那些地方内部，立刻就会四分五裂。

    想抱团死扛？

    做梦！

    只要有一家忍不住诱惑，把粮食交了，拿到了最好的货栈份额，剩下的那些家族绝对会眼红得发疯。

    到最后，为了抢夺商路的利益，为了不被竞争对手挤垮，他们会争先恐后地互相出卖，甚至主动帮着府衙去清查那些顽固分子的隐田！

    “大人此计...釜底抽薪，分化瓦解，属下拜服。”

    方正这一次，是心甘情愿地弯下了腰。

    “上层的问题，可以用利益去绑。”

    顾怀看着他们，语气渐渐转冷。

    “但真正决定这片土地归属的，不是那些几百个人的大家族。”

    “而是那千千万万的底层百姓。”

    “如果乡里的事情，依然是由乡绅说了算，那我们在这上面费再多的心思，终究还是空中楼阁。”

    “现在，谈最后一件事。”

    顾怀的声音，透着一股不容置疑的坚决。

    “我要将襄阳的‘十户一保’连坐法，全面推行到南郡的每一个县城、每一个乡镇、每一个村落！”

    此言一出，大堂内再次哗然。

    “大人不可！”

    “襄阳城内行此重典，是因为遭逢大乱，流民遍地，不得已而为之。”

    “但南郡诸县并未经受太大的战火，若强行推行此等严苛的连坐之法，恐怕会引起民怨沸腾啊！”

    方正咬了咬牙，他知道自己今天提出了太多次反对，就算言辞已经尽量委婉，也的确出自公心，但难免会让顾怀有些不满...但他还是站了出来，说出了最核心的困难。

    “大人，保甲之法，关键在于执行之人。”

    “以往各村各乡，皆是由宗族族长、乡绅宿老担任里长、甲长。”

    “若依然用他们，这保甲法便形同虚设；若不用他们，我们哪里去找那么多识字懂规矩、又能压得住乡野百姓的人去担任这成千上万个保长和甲长？！”

    方正的话，直指要害。

    皇权不下县，不是皇帝不想下，而是管不过来。

    哪怕是后世，想要彻底掌控基层，也需要庞大的行政队伍和海量的资金支持。

    就凭现在这个拼凑起来的草台班子，想把触角伸到每一个村落？痴人说梦。

    面对这个看似无解的死局。

    顾怀的表情却没什么变化：“这个很好解决。”

    “毕竟，也没人说过，谁说，保长和甲长，非得是识字的读书人；更没人说过，只有乡绅宿老，才能压得住场子。”

    “传令。”

    “从各营之中，挑选出那些因为历次大战受伤致残、无法再上阵杀敌的老兵。”

    “以及那些年纪偏大、但军纪严明的积年老卒。”

    “以‘防备流窜溃兵’和‘清剿流寇’为名义。”

    “将这些老兵，全部下放到南郡和襄阳下辖的各个乡镇村落里去。”

    顾怀的声音，掷地有声：“他们，就是以后各村的保长、甲长！”

    震撼。

    方正呆住了，许良愣住了，连一向面无表情的孙据，也抬起了头。

    绝妙！

    让退下来的军中老兵去管村子？！

    这个时代，打-->>

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