果朝廷今後觉得常校长督办得好，那就给他转正当巡托抚... .

    常德胜笑道：「好，那咱们就通过一下吧。」表决，自然又是全票通过！

    常德胜接着又说：「督办府有了，督办府下面呢？应该设立些什麽机构？有什麽困难？大家都提一提吧这次是周文鼎第一个发言。

    「督办衙门下，应该设立八局一厅。」

    他侃侃而谈：「八局是军务局、人事局、财政局、法务局、屯垦局、铁路局、工商局、邮传局。一厅，警察厅。」

    他顿了顿，继续说：「至於地方上，可以设立市、卫、区、屯、堡等各级。其中市，眼下就三个。一是大连市，管大连商埠。二是本溪市，管本溪湖的煤矿、歪头山的铁矿和钢铁厂。三是咱们在朝鲜的租借地南浦市。这些都是重点发展工商矿业的地方，不适合军管，也不能搞大清原来的那一套，应当效仿上海租界的法子，搞西式市政。」

    他歇了口气，又说：「至於卫，当然是军管之地了。可以设立旅顺卫、金州卫、复州卫、盖州卫、岫岩卫、安东卫、宽甸卫、庄河卫、凤凰卫、营口卫、海城卫。而区，则设在市以下。而屯，则设在卫以下。堡，则在屯以下.. ..」

    常德胜听周文鼎说完，满意地点点头。

    这套行政架构，本来就是常德胜和周文鼎商量出来的。常德胜还拿了大部分的主意！

    现在不过是让周文鼎来提，这样大家伙才好提出不同意意见嘛！

    一言堂，总是不利於团结和发展的。

    「大家觉得如何？」常德胜笑着问。

    一直没怎麽说话的张成卿忽然开口了。这人三十来岁，穿着一身洋装，是张弼士的侄子，也是罗静柔的表哥，代表南洋财阀进入南浦军体系，现在是财务处长。

    管着南浦系的钱袋子！

    「校长，我算了一笔帐。」

    他翻开面前的笔记本：「现在南浦军的兵额有一万六千人左右，每个月的开销就有十多万。再要建立八局一厅三市十一卫的行政架子，这又得多少官员、多少衙门？所用之官吏，至少需要一千五百人吧？一个月几万银圆的开销总是要的。」

    他顿了顿，又说：「而且咱们南浦军还有一个民兵扩充计划.. ..这又得花钱。」

    他合上笔记本，看着常德胜：「一年没有两百万以上，恐怕是难以维持的。」

    他停了一下。

    「校长，您说，这银子，要从哪里来？」

    是啊，银子从哪里来？

    常德胜心道：这就是一切问题的关键啊！

    「子济，」常德胜看着张成卿，「银子会有的！很快就会有的. . .」

    他的话音未落，会议室的门就被人敲响了，外面传来了曹镁的声音：「校长，德国客轮「公义』号正在入港.. ..李中堂，就在上面！」常德胜笑道：「银子，这不就来了？」

    李鸿章这个时候，正站在「公义」号的甲板上，扶着栏杆，在往大连柳树屯码头的方向看。码头不大，可那个商埠，比上次他来视察的时候，可大了不少啊！

    柳树屯的商港码头和大连商埠，都是关东铁路的配套工程，是关东铁路总公司自筹资金建设的。而这个关东铁路总公司，原本是官办的关东铁路，因为资金不足（拨款都被挪用），进度缓慢。後来是在常德胜的建议下，引入了大量的南洋商股，还借了南洋银行的贷款，才一点点办起来的。可谁知道，这条铁路的一期工程，刚刚修好，都没来得及正式投入运营，日本人就打上门来了。结果，这个关东铁路有一半路段，都在日占区或者交战区。

    也不知道毁了多少。

    还有本溪湖的煤矿、歪头山的铁矿和铁-->>

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