事。

    “今天我去看了集市和货栈，发现一个问题。”刘封开门见山，“我们的商业虽然有起色，但远远不够。关卡太多，税负太重，商路不通畅，制约了发展。”

    张谦连忙说：“殿下，臣已经让人统计了汉中的关卡。大大小小二十三个，其中官方设立的九个，地方豪强私自设立的十四个。”

    “私自设卡？”刘封眉头一皱。

    “对。”张谦苦笑，“这些豪强在自家地盘上设卡收税，过往商人敢怒不敢言。有的关卡比官方的还狠，十抽三四，商人们苦不堪言。”

    魏延一拍桌子：“无法无天！殿下，我这就带兵去拆了那些关卡！”

    刘封按住他：“文长兄稍安勿躁。这些豪强能私自设卡，背后必然有人撑腰。硬来会出乱子。”

    “那怎么办？”魏延怒气未消。

    刘封思索片刻：“先礼后兵。张谦，你起草一份文书，晓谕汉中各地豪强，限他们一个月内自行拆除私设关卡。逾期不拆者，以谋反论处。”

    “这……”张谦犹豫，“殿下，会不会太严厉了？”

    “不严厉不行。”刘封语气坚定，“这些人私设关卡，盘剥商旅，与强盗何异？若不整治，商业永远发展不起来。”

    马谡点头赞同：“殿下说得对。当年丞相在成都时，也曾下令拆除私卡，效果很好。只是丞相去世后，这些豪强又死灰复燃了。”

    刘封接着说：“除了拆卡，还要统一税制。从今天起，所有货物过关，只收一次税，税率为三十抽一。已经交税的，发给税票，沿途关卡查验税票后不得再收。”

    张谦倒吸一口凉气：“三十抽一？殿下，这太低了！以前都是十抽一甚至五抽一，三十抽一，国库收入要大减啊！”

    “不会大减。”刘封笑道，“税低了，跑商的人就多了，货物流通快了，总量上去了，国库收入反而会增加。这叫薄利多销，你懂吗？”

    张谦似懂非懂地点点头。

    姜维在一旁说：“殿下，魏国那边税很重，十抽三甚至十抽四。若我们三十抽一，商人必然蜂拥而至。到时候汉中的货物会比魏国便宜很多，不但能赚魏国的钱，还能让魏国物价飞涨。”

    “伯约说得对。”刘封赞道，“商业不仅是赚钱的手段，更是打击敌国的利器。”

    众将纷纷点头。

    接下来几天，刘封亲自抓商业改革。

    他下令在汉中、成都、江州三地设立市舶司，统一管理商贸事务。市舶司负责征收商税、发放税票、维护市场秩序、调解商事纠纷。

    他还派人修缮道路、疏通河道，降低运输成本。从成都到汉中的官道拓宽了一倍，沿途增设驿站，方便商人歇脚。嘉陵江的航道也进行了清理，移除了几处暗礁。

    消息传出，商人们奔走相告。

    一个月内，来汉中的商队增加了三倍。码头上昼夜不停，货栈里的货物堆得像山一样高。

    刘封又让人在城外修建了一个大型市场，取名“通远市”。市场占地五百亩，分为粮食区、布匹区、铁器区、药材区、杂货区和胡商区，各区间有宽阔的道路相连。

    市场开市那天，人山人海。

    刘封亲自到场剪彩。他站在高台上，对着黑压压的人群说：“从今天起，通远市对所有商人开放，不管你是蜀人、魏人、吴人，还是胡人，只要遵守法令，都可以在这里做生意。税率三十抽一，童叟无欺！”

    台下欢声雷动。

    一个胡商挤到前面，用生硬的汉话喊道：“殿下，我在长安做生意，要交三成的税，还经常被勒索。这里只收三十分之一，真的假的？”

    刘封笑道：“真的假的，你试过-->>

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