画面一转。

    大秦皇宫。

    御书房内，檀香袅袅。

    鎏金铜鹤香炉里燃着安神的龙涎香，暖融融的气息驱散了殿外的寒意。

    明黄色的龙纹地毯铺满地面，踩上去悄无声息。

    苏云一身玄色常服，盘膝坐在铺着白虎皮的软榻上，面前的紫檀木案几上摊着密密麻麻的奏疏，皆是各地呈报的民生与商税明细。

    诸葛亮身着一袭月白锦袍，手持羽扇，端坐于对面的梨花木椅上，眉眼间带着几分思索。

    “陛下，臣近日梳理了全国商税与农税的账目，发现了一个症结——自海禁开放以来，南洋贸易虽为国库添了不少进项，但得利者多是世家大族与豪商巨贾。

    寻常百姓，依旧只能守着几亩薄田，遇上年景稍差，便只能勒紧裤腰带度日。”

    苏云闻言，沉声道。

    “孔明所言极是。

    自古以来，各朝皆重农抑商，视农耕为立国之本。

    可如今看来，这种模式早已桎梏了国家发展。

    小农经济固然能安稳民生，却也让财富失去了流动的活力。”

    “那些豪商大族靠着海外贸易赚得盆满钵满，银子都囤在自家库房里，或是用来购置田产，形成土地兼并。

    而民间呢？

    无数百姓找不到活计，手里没有余钱，既买不起东西，也无钱缴税。

    钱不流通，整个大秦的经济就成了一潭死水。”

    诸葛亮颔首，羽扇轻摇。

    “陛下洞察秋毫。

    如今大秦看似富庶，可财富尽聚于上层，民间凋敝，国库税收也因此受限。

    长此以往，百姓怨声载道，于国于民，都绝非好事。”

    苏云点了点头，开口道。

    “所以，朕决意推行深层次的经济改革！

    不再将商业视为末流，而是要把它作为推动国家繁荣的重要支柱！”

    “朕要提出一个全新的理念——资本主义。

    鼓励民间经商，扶持中小商户，让百姓有门路赚钱，有能力消费。

    但市场绝不能完全放任自流，朝廷必须加以调控。”

    “放任自流？”诸葛亮微微挑眉，眼中闪过一丝好奇。

    “不错。”苏云转过身，目光坚定，“若是任由市场无序发展，必然会出现世家大族垄断行业的局面，届时，百姓依旧只能任人宰割。

    朝廷要做的，就是制定律法，限制垄断，保护中小商户的利益，让财富真正流动起来。”

    “钱只有流动起来，才能惠及万民。

    百姓手里有钱了，才能拉动消费，商户赚了钱，才能缴纳更多赋税，国库充盈了，才能强军富民，这是一个良性循环。”

    诸葛亮羽扇猛地一顿，随即起身拱手。

    “陛下此策，可谓是前无古人！臣愿为陛下鞍前马后，辅佐陛下推行此策！”

    苏云目光落在诸葛亮身上。

    “孔明，此事非同小可。

    这资本主义乃是前所未有的新事物，历朝历代从无先例可循，贸然铺开，很容易引起世家大族的反弹，更会让百姓因不解其意而心生惶恐，稍有不慎，便会动摇国本。”

    “所以，朕决定先不急于全面推广，而是采取试点之策。

    沿海那些港口城市，如天泉港、明州港之流，本就是海外贸易的前沿之地，商民思想活络，百姓也早已习惯了商贾往来，正好作为试点的首选。”

    “先在这些地方试行新政，放宽商户准入门槛，-->>

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