是安抚西南，永绝边患的上上之策。”

    “臣附议。此策用来经略西南，治标又治本。”

    魏无忌沉声道，“历朝历代，西南屡剿不灭，根源便在于朝廷从未将土著土民视作大燕子民。官府视其为蛮夷异类，疏于安抚吝于恩惠。这才导致土司振臂一呼，万民皆反。”

    “如果朝廷放下隔阂偏见，将土人视作自家百姓，让他们耕有其田、食有其粮、居有其屋，温饱无忧、繁衍安定；再开放仕途，让土人子弟有读书入仕的机会…谁还愿意追随土司铤而走险、起兵造反？”

    卢师礼紧随其后补充道，“等土人安居乐业之后，土司要是还敢犯上作乱，不用朝廷出兵，得了朝廷恩惠心系大燕的土人百姓，就会主动擒拿叛首，押送京城！”

    众人商议完毕，经略西南的政策也彻底落地。

    接下来，便是细化执行步骤、梳理完整策略，敲定赴任人选。

    如今大燕太平多年，少有战事武备松弛，军中大多将士实战经验匮乏。

    放眼全国，唯有常年驻守沿海、抵御倭寇、大小战事不断的海防将领，身经百战，深谙行军布阵、安抚边民之道。

    经过皇帝和几位重臣反复斟酌商议，决定改播州为播州宣慰使司。

    抽调海防营游骑将军陆继光，远赴西南出任播州刺史，总揽当地军政大权，镇守西南边境，推行改土归流之法。

    与此同时，从御史台抽调清廉御史、翰林院选调饱学文士，组队奔赴西南，深入乡土，宣讲礼制普及教化，全面推行思想政治教育。

    但很快，新的问题出现了。

    大范围地普及学识，需要海量书籍，可雕版印刷耗时耗力不说，产量还极低，根本无法支撑西南教育需求。

    一众大臣眉头紧锁，个个面露难色。

    孝文帝则是神色淡然，底气十足地安抚众人，“书籍之事，诸位无需忧心。所需典籍书目，只管列单呈上即可。”

    活字印刷术早已被皇帝掌握在手，只是他一直隐忍藏拙，迟迟未让此法面世。

    从年三十至今，卢师礼一直逼他修订《氏族志》，试图固化世家地位，稳固士族圈层。

    孝文帝就想找一个恰当的时机，放出活字印刷，打破书籍垄断、打碎世家学识壁垒，普惠天下学子。

    就在紫宸殿议定国策、举国机器缓缓运转之际，千里之外的西南边境，快马战报冲破驿路，火速送入京城。

    英国公陈世绩率兵抵达播州边境，迅速整肃军纪稳固防线。

    初次与杨应龙交锋，便大获全胜。

    首战告捷，军心大振！

    孝文帝意气风发，下达旨意：杨应龙，必须死！