下人也说服不了城里人，两边想法完全拧不到一块。

    比老百姓发牢骚更棘手的，是条例本身就说得十分含糊。

    整篇法令只管普通人私自持枪，对于乡下各村自己凑起来的民兵队伍，半个字都没提。

    例如掸邦地区的不少村子，一直都有村民自发搭起来的民兵小队。

    没有官府编制，上面也不拨一分钱，全是村里人自愿轮班值守。

    平时防山里野兽，抓偷庄稼的贼，村子之间闹点小摩擦也帮忙调解。

    这种村民的枪，算不算违禁？要不要一并上交？

    村子里这支自卫的队伍，还能不能继续做事？

    条例没有讲清楚，报纸也没有额外解释。

    乡下一下子就乱了说法。

    一部分人觉得条文没禁止，那就可以继续留着。

    另一部分人胆子小，觉得只要不在官府正规编制里，不管是谁的枪，一律都得交上去。

    就连下边派出所的人，也摸不透上头到底是什么意思，谁也不敢乱拍板。

    都城之内，报纸吹得新政万般妥当。

    可广袤的乡间，疑惑和不满已经悄悄攒了起来。