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    “关中平原，土地肥沃，但水利不足。可以规划三年，修十条水渠，灌溉良田百万亩。”

    “蜀地山路难行，运输困难。可以规划三年，修三条栈道，打通蜀道。”

    “北方边境，长城需要修缮加固。可以规划三年，分段修完。”

    “南方水网，需要桥梁渡口。可以规划三年，建它一百座桥。”

    她一条一条说着，小脸上满是认真：

    “不是今年想修什么就修什么，想征人就征人——而是提前规划好，三年要干成哪些大事。”

    “哪些是必须干的，哪些是可以缓的，哪些是根本不用干的——分清楚。”

    “然后，按计划征发劳役。今年干这个，明年干那个，后年干那个——年年有活干，年年有盼头，农民不会太闲，工程也不会耽误。”

    “农忙时少征，农闲时多征。囚徒顶上苦活累活，农民干技术活。”

    “这样，百姓有事做，国家有工程，两不耽误。”

    满殿寂静。

    所有人都看着她。

    那个三岁的小丫头，站在殿中央，指着地图，侃侃而谈。

    三年计划。

    分类管理。

    囚徒劳作。

    农闲征发。

    每一条，都清清楚楚。

    每一条，都明明白白。

    有人喃喃道：“这……这是三岁孩子能想出来的？”

    没人回答。

    因为没人知道答案。

    ---

    高台上，嬴政看着那个小小的身影。

    他的目光里，有震惊，有欣慰，有骄傲——

    还有一丝，连他自己都没察觉的敬畏。

    三年计划。

    这小丫头，连三年后的事都想好了？

    他想起昨天那些地图。

    想起前天那些神物。

    想起大前天那个献上造纸术、土豆、红薯的小身影。

    这才几天？

    她拿出了多少东西？

    她想出了多少办法？

    嬴政忽然笑了。

    笑得眼角有些湿润。

    “昭宁。”他开口，声音有些沙哑。

    “臣在。”

    “你说的这些，写下来了吗？”

    “那个……臣想说的太多了，还没写成条文。”

    “要不，容臣回去想的再仔细点写一写，明日再呈给陛下？”

    满殿寂静。

    然后，有人忍不住笑出声来。

    嬴政也笑了。

    “好。”他说，“那你回去写。明日呈上来。”

    嬴昭宁点点头，乖巧地坐回席位。

    但她的小脑袋里，已经开始疯狂运转了。

    三年计划。

    囚徒劳作。

    分类管理。

    农闲征发。

    还有……

    好多好多。

    ---

    朝会结束后，嬴昭宁被留了下来。

    御膳房。

    嬴政坐在主位，看着对面那个正埋头吃饭的小丫头。

    “昭宁。”

    “嗯？”嬴昭宁抬起头，嘴边还沾着米粒。

    嬴政看着她，忽然笑了。

    “-->>

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