改制在执行层面被异化，大量优质国有资产被一卖了之，社会保障体系更加残缺，教育和医疗成本都在大幅度增加，社会压力悄然积累。

    前面都是问题，后面则是解决方法，先是国有企业的改革方向，后是农业的发展方向。

    慕君禾越看越觉得熟悉，特别是关于一城双中心规划和乡村振兴概念，大意就是以后昌平的发展要搭建区域经济模式，根据区域自身的资源特色和市场需求去集中培育有发展潜力的特色产品或者产业，从而形成规模化和专业化的产业链……

    具体落实方面，是用琅绕乡与远行服装的合作来举的例子，想要落实不需要用政令强压，只需要靠市场引导，搭台子给政策做服务，等到商贸广场建成开业，零售业一眼可见的会形成发达国家那种超级市场。

    毕竟现在国内的零售行业还在探索期，乡镇上买东西是去供销社、菜市场，购物体验差、环境脏乱。

    而经济发展下，城市人民生活水平提高，必然要追求更好的购物环境，去环境更好的超级市场消费完全是必然结果。

    市场有需求，乡村就可以针对地理条件和气候环境进行某个单独产品的农业种植，跟商贸广场直接签订合约。

    为了保证充足、稳定、高质量的货源，商贸广场也会深入反哺农业生产，建立采购标准跟农民签订长期供货合同，指导农户种植市场需求的产品。

    这样一来，不仅拉动了服务业增长，带来大量就业人口，还会给农业进行投资，促成各乡镇建立规模化、体系化的生产基地，拉动农村经济增长。

    现在的农业市场，完全是一盘散沙，农户想种什么就种什么，种出来卖不出去，烂在手里，白白浪费了生产力。

    而城里人则出现了不好卖，买不到的情况。

    昌平已经摸到了地级市的门槛，市区人口更是足足有百万人之多，每日每天光是蔬菜消耗量都是以数千吨计，按照菜篮子计划里，除了蔬菜之外还有水果、肉蛋奶。

    这方面在昌平是个典型的重工业城市，农业方面不算薄弱但也并不突出，农业结构依旧是以传统主粮为主，市场缺口很大。

    而在已经有了农业发展规划和商贸广场的情况下，就需要有政府搭台子制定标准，用平台牵动乡镇农业跟经销商合作。

    对市场要制定标准，包括对服装、农副产品加工业、酒水饮料等制造业等轻工业的发展进行规范，对外招商引资打造出昌平的地区品牌，填补产业链空白。

    更主要的是政府方面要给予政策上的便利，对行政审批手续开辟绿色通道，把无序竞争通过政策转变为有序合作，盘活昌平欠缺的产业。

    这是江雨航后世人能总结出的为数不多的经验，包含了如服装厂、农业加工、酒厂等九十年代末黄昏产品的国有资产改革，至少能让昌平少走十几年弯路。

    对于一个即将跨入地级市门槛的地方，甚至是放到部分副省级城市，都是相当超前的观念。

    一直到傍晚，江雨航才写完。书房里安静无比，只有打印机刷刷刷的打印着这份已经写好的调研报告。

    打印好了之后，江雨航把带着油墨气味的一叠A4纸放到慕君禾手心里：“秋秋手里有远行服装的股份，诗涵家里有我爹照顾，只有你我亏欠得太多。这份调研报告写得仓促了点，回头你可以带上相机去各地补充一些实地考察的拍摄资料。”

    慕君禾没有说话，只是抿着红唇。她现在确定了，江雨航就是在做类似临终托孤的举动。

    “你父亲对昌平的改革开放和城市发展是有大功的，这份调研报告你交给他，没准以后能成市内参报告，你以后肯定是要走仕途的，有这份调研兜底，你能走得更顺畅些。”

    江雨航继续说：“其实还有一部分内容来不及写上去-->>

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