中闪过一丝坚定，声音渐渐提高："正因如此。若要推行新政，必先安定民生。我这'糕边策'的首要之务，就是要让百姓能吃上饱饭，有个遮风挡雨的住处。"

    赵云神色一凛，郑重地拱手行礼："公子心系苍生，深感敬佩！"

    最后经行城北士族聚居区时，袁买并未停留。士族门第的朱漆大门在晨光中静默，他却只是轻夹马腹，驰骋而过。那扬起的披风，恰似一面战旗，在这边塞古城中猎猎飞扬。

    午时，太守府议事厅内，檀香氤氲，青烟缭绕。袁买端坐主位，沮授、赵云、卫汛分列两侧，四人目光皆凝于案上展开的北平郡城地图。袁买的指尖在地图上轻轻叩击，发出细微的声响。

    "沮先生，"袁买抬手示意，声音虽刻意保持着沉稳，却仍能听出几分急切，"今日巡视郡城，发现几桩紧要事务刻不容缓。特请您前来，共商解决之策。其一，流民食不果腹，忍饥挨饿，难以生存；其二，城墙破损，亟待修葺。其三，试验新的铸造方法，亦需要人手。"

    "公子所言极是，但不知具体如何施行？"沮授轻抚长须，声音惆怅，"那些流民确实可怜。老朽前几日路过城西，见三五妇孺围着一口破锅，锅里煮着些野菜树皮，连半点油星都不见。”

    袁买的手指在地图上缓缓划过，勾勒出北平郡城的轮廓："首要之事，当立即发布招工令。以日供两餐、月俸二两的待遇，向流民招募万人。其中五千人修缮城内街道，三千人修补城墙，余下两千人则负责城南铸造厂的建设。"

    沮授捻须沉吟，忽而扬眉：“公子所言，既可缓解流民温饱，又可以解决现存问题，甚好！”

    袁买眸中精光一闪，手指重重点向舆图中心：“城内街道狭窄如肠，车马难行，市井杂乱。当建‘三横三纵’六条道路，以青石铺就，宽三丈，两侧设排水沟渠。”

    他转向沮授，语速渐快：“城墙乃军民之盾，眼下多处崩裂，敌骑若至，何以御之？需以夯土包砖，增设箭楼，护城河亦要疏浚。”

    忽而指向城南靠山一侧：“此处僻静，且近山脚。将原百户所迁入，再募五百匠人，组建铸造厂，专事器械改良。沮公可知，乌桓铁骑善用弯刀，我军长矛难敌，需试铸新式环首刀，刃长三尺，柄缠麻绳，便于近战。”

    沮授轻抚长须，忽而朗声：“公子思虑周全！府库银两充足，粮草足供一年有余，工钱无虞。但需提防公孙度暗探，招工之事，当以‘筑城御敌’为名，不可泄露军械机密。”

    袁买颔首，目光如鹰隼般锐利，扫过厅中众人，最后牢牢定在赵云身上：“其二，发布招兵令。此番不招泛泛之辈，只要精锐勇猛之士，誓死效忠者，方可入亲卫营。子龙，你武艺超群，又是亲卫统领，此事由你全权负责。”

    赵云闻言，身躯微微一震，随即挺直腰背，抱拳应道：“末将定当竭尽全力，不负公子所托！”

    袁买满意地点点头，手指在地图上划过一道弧线，指向城南：“将亲兵训练基地设在城南铸造厂一侧。铸造厂乃我军机密重地，亲兵在此训练，既能时刻护卫军械改良之事，又能确保机密不外泄。沮公，您意下如何？”

    沮授捻须沉思片刻，眼中闪过一丝赞许：“公子此计甚妙。铸造厂与亲兵营相邻，既方便亲兵守护机密，又能让亲兵随时观摩军械改良成果，提升战斗力。如此一来，亲卫营不仅是一支精锐之师，更是公子手中最锋利的剑。”

    袁买嘴角微扬，露出一抹自信的笑容：“沮公所言极是。子龙，你即刻着手准备招兵事宜，按照四百步兵、三百骑兵、三百水兵计划招募，务必在十日内完成亲卫营的组建。训练之事，既要严格，又要注重实战，要让亲卫营成为北平郡最坚固的盾，最锋利的矛！”

    赵云再次抱拳，声音铿锵有力：“末将明白！定在十日内，为公子招募一支威震北疆的亲-->>

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