一、开封：冯道的“查账风暴”

    五月初十，开封皇宫紫宸殿。

    冯道拿着一本厚厚的账册，笑眯眯地站在百官面前。那笑容让王朴等老臣后背发凉——熟悉冯道的人都知道，他笑得越慈祥，下手就越狠。

    “诸位同僚，”冯道翻开账册，“岚州大捷，朝廷赏赐有功将士，抚恤阵亡家属，总计花费二十三万贯。加上战时调拨的粮草军械，这一仗，朝廷一共花了四十七万贯。”

    他顿了顿，扫视众人：“而去年全年，朝廷岁入是一百二十万贯。也就是说，这一仗打掉了朝廷近四成的年收入。”

    殿内一片寂静，只有账册翻页的沙沙声。

    “钱从哪来呢？”冯道继续笑眯眯地说，“陛下内库拨了三万贯，赵匡胤将军的盐场煤矿贡献了五万贯，还剩下三十九万贯的窟窿。按照户部李尚书的说法，国库已经可以跑老鼠了。”

    李尚书擦擦汗：“冯相，这个……这个……”

    “这个窟窿得填。”冯道合上账册，“老臣思前想后，只有两个办法：开源，或者节流。开源嘛，赵将军已经在做了。那节流呢？”

    他走向王朴：“王尚书，您掌管兵部。兵部去年申请修缮武库，花了三万贯。老臣派人去看过，武库的屋顶还在漏雨。这三万贯，修到哪去了？”

    王朴脸色一变：“冯相，此事……此事定有误会……”

    “误会？”冯道从袖中抽出一张清单，“这是武库修缮的物料清单：青瓦五千片，每片报价十文；实际采买记录，每片五文。差价两万五千贯，去哪了？”

    “这……这……”王朴汗如雨下。

    冯道又走向另一位官员：“张侍郎，您掌管工部。去年治理黄河决口，朝廷拨了十万贯。决口堵住了吗？堵住了。但老臣查到，同样的工程，魏州李嗣源只花了六万贯。剩下的四万贯，是开封的土比较贵吗？”

    张侍郎腿一软，差点跪下。

    就这样，冯道一个个点名，一个个查账。不到半个时辰，已经有七个官员面如死灰。

    小皇子坐在皇帝下首，看得目瞪口呆。他第一次见到冯道如此犀利的一面——平时那个和蔼可亲的老先生，此刻像一把出鞘的剑，寒光逼人。

    李从厚也惊到了。他知道朝廷有贪腐，但没想到这么严重。一场仗打下来，前线将士在流血，后方官员在捞钱。

    “冯相，”他终于开口，“依你之见，该如何处置？”

    冯道躬身：“陛下，老臣建议：第一，涉事官员，退赃，罢官，永不叙用。第二，追回赃款，充入国库。第三，设立审计司，以后所有开支，必须明细公开。”

    “准！”李从厚拍案，“就按冯相说的办！王朴，你身为兵部尚书，监管不力，罚俸一年，戴罪留任！其他人，该退赃的退赃，该罢官的罢官！”

    一场“查账风暴”席卷朝堂。三天内，七个官员被罢免，追回赃款八万贯。朝中风气为之一肃。

    但冯道知道，这还不够。贪污就像韭菜，割了一茬还会长一茬。关键是要改变制度。

    五月中，他推出了“新政十条”：

    所有采购，必须三家比价

    所有工程，必须公开招标

    所有开支，必须明细公示

    所有官员，必须财产申报

    ……

    这十条新政，每一条都触动了既得利益者的蛋糕。朝中反对声一片，但冯道有皇帝支持，有小皇子站台，更有赵匡胤的军功撑腰——新军刚打了胜仗，现在说话硬气。

    “冯相，”小皇子私下问，“这样会不会得罪太多人？”

    “会。”冯道很坦然，“但不得-->>

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