>    来北疆三个月，大小七战，歼敌十万，俘虏六万。

    可代价呢？

    新军伤亡过半，幽州城残破不堪，北疆百姓流离失所。

    而他自己的身体……

    秦渊又咳嗽起来，这次咳出了血。

    “王爷。”陈武惊呼。

    “没事。”秦渊擦去血迹，“传令，厚葬阵亡将士。俘虏……愿意归化的，编入屯田营；不愿的，送去修城墙。”

    “那……草原各部怎么处理？”孟获问。

    秦渊望向北方茫茫雪原，沉思良久。

    “召各部首领来见。告诉他们，本王要在黑水河畔，召开新的会盟。”

    三日后，黑水河畔。

    草原十二部剩下的十一位首领，战战兢兢地来了。

    他们见识了秦渊的手段，见识了新军的厉害，再不敢有异心。

    秦渊坐在临时搭建的高台上，看着台下这些草原枭雄。

    “今日叫诸位来，不是要灭你们族，也不是要占你们地。”他开口，声音平静，“是要定个规矩。”

    “从今往后，草原各部，皆为大乾属民。你们可以放牧，可以贸易，但有三条铁律。”

    秦渊竖起三根手指：“第一，不得南下劫掠。

    第二，不得私藏甲胄弓弩。第三，各部首领，须由朝廷册封。”

    有首领忍不住问：“那……我们的牛羊卖给谁？我们需要盐、茶、铁器……”

    “互市。”秦渊道，“朝廷将在幽州、云州、朔州三地开设榷场，草原可以用牛羊、毛皮，换取茶叶、盐巴、布匹。”

    “那赋税……”

    “按牲畜头数，三十抽一。比你们抢掠的风险，小得多。”

    众首领面面相觑，低声商议。

    最后，一个年长的首领站出来：“秦王，您的话，我们能信吗？汉人官员，向来言而无信……”

    秦渊站起身，走到台边：“本王知道你们不信。所以，本王会在北疆待三年。

    三年内，若有一项承诺未兑现，你们随时可以起兵反我。”

    这话一出，连孟获等人都惊呆了。

    王爷要在北疆待三年？

    “但同样的。”秦渊声音转冷，“这三年内，若有一部叛乱，本王必灭其族，鸡犬不留。

    你们可以试试。”

    草原首领们沉默良久。

    最后，那年长首领单膝跪地：“挛鞮部，愿遵秦王号令。”

    有人带头，其他人纷纷跪地。

    “独孤部愿遵号令。”

    “慕容部愿遵号令。”

    “宇文部……”

    十一个部落，全部归顺。

    秦渊看着跪了一地的草原首领，心中却没有多少喜悦。

    他知道，这只是开始。

    真正的难题，才刚刚到来。

    当夜，秦渊在帐中召见郭威、陈武、孟获三人。

    “郭将军，你在北疆戍边三十年，最了解这里。本王问你，若要北疆永固，该当如何？”

    郭威沉吟片刻：“王爷，北疆之患，在于地广人稀，防线太长。

    若要永固，须得筑城、屯田、移民三策并举。”

    “具体说说。”

    “筑新城于要害之处，以点控面；迁中原百姓实边，开垦荒地；军士战时为兵，闲时屯田，自给自足。”

    秦渊点头：“正合我意。郭将军，筑城之事，由你全权负责。需要多-->>

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