策框架：

    债务重组：对波兰，匈牙利等国的苏联债务，减免40%，剩余部分转为合资企业股权或资源开发权。

    经济松绑：允许东欧国家在经互会框架外，与西方和南方共同体进行有限度贸易。

    军事改革：华约部队削减25%，剩余部队职能从“抵御北约进攻”转向“联合反恐与维和”。

    政治对话：建立“社会主义国家发展论坛”，苏联不再强行输出模式，改为经验交流。

    “关键是，”戈尔巴乔夫强调，“要让东欧国家感到他们是伙伴，而不是附庸。”

    “九黎对共同体的管理方式证明：给予一定自主权，反而能加强向心力。”

    第三部分：国内经济加速改革

    这是最艰难的部分。

    决议提出“三年振兴计划”：

    轻工业投资增加300%，目标五年内消费品短缺问题基本解决。

    允许集体农庄20%的产品自由上市销售。

    在列宁格勒，明斯克，基辅设立三个“经济特区”，试点市场调节。

    与九黎秘密接触，探讨引进消费品生产技术和农业技术的可能性。

    “我们需要让人民看到生活改善，”戈尔巴乔夫在中央全会上说，“否则，当九黎的商品和文化继续涌入时，我们的年轻人会问：为什么他们能过上好日子，我们不能？”

    11月20日，喀布尔。

    苏联驻阿富汗大使馆内，一场秘密会谈正在进行。

    纳吉布拉总统看着莫斯科发来的方案，脸色复杂：“你们要撤了，把我留在这里？”

    “不，”苏联特使瓦连京·瓦连尼科夫大将说，“我们为您准备了三条路。”

    他推过文件：

    方案A（推荐）：民族和解政府

    您担任总统至1990年大选。

    政府纳入三个主要温和派抵抗组织代表。（由苏联担保其安全）

    苏联提供15亿美元过渡资金，九黎托管20亿美元重建基金。

    您和家族获得莫斯科永久居留权及100万美元安置基金。

    方案B：武装坚守

    苏联继续军事支持，但规模减半。

    预计能坚持18-24个月。

    结局：大概率被攻破，您和核心团队将被秘密处决。（苏联无法保证撤离安全）

    方案C：立即流亡

    苏联安排专机送您全家赴莫斯科。

    给予100万美元安置费。

    但您在阿富汗将遗臭万年。

    纳吉布拉沉默了十分钟。

    “我选A。”他最终说，“但有个条件：九黎的托管必须是真的。”

    “我需要一个中立的第三方保证苏联的承诺兑现，也保证抵抗组织不会秋后算账。”

    “这正是莫斯科希望的。”瓦连尼科夫微笑，“我们已通过瑞士渠道与九黎接触。”

    “他们原则上同意担任监督方，这对他们来说是扩大在中亚影响力的好机会。”

    一周后，喀布尔电台宣布：“为促进民族和解，阿富汗政府邀请主要政治力量参与全国对话。”

    “苏联政府对此表示支持，并承诺提供必要协助。”

    西方媒体一片哗然：“苏联要放弃阿富汗了？”

    但更敏锐的观察家注意到新闻稿的最后一句话：“阿富汗政府欢迎九黎共和国作为国际观察员参与和解进程。”

    这是苏联第一次在重大问题上，主动邀请九黎参与-->>

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