种子，收成按四六分。"

    "这条路不需要官府出一亩田，但需要本官亲自下帖子请各县里长乡正来谈。”

    他收回手指。

    “三条路并行，一个月内可以稳住局面。”

    “秋收之后，根据各县荒地开垦情况再做调整。”

    卫离站在原地，嘴巴合不拢。

    他想反驳，却找不到可以反驳的点。

    那不是纸上谈兵。

    每一个数字、每一条方案，都落在了实处。

    堂下静了几息。

    忽然，角落里有人出声了。

    “下官斗胆。”

    一个两鬓斑白的佐官从人群中侧出半步，拱了拱手。

    他的声音带着一丝小心翼翼的试探。

    “下官想请教知府大人。”

    “如今酉州卫所被裁撤重建，仅留二百兵额。”

    “可酉州八县地域辽阔，山匪时有出没。”

    “二百人守一座州城已属勉强，各县乡里的治安当如何维持？”

    司徒砚秋看了那人一眼。

    “你是？”

    “下官从八品武备曹副手李崇山。”

    “在州卫所军籍房管了十一年的兵册。”

    “问得好。”

    司徒砚秋点了一下头。

    “二百人确实不够。”

    “但朝廷的饬令写得明白。”

    “兵额只许二百，超额以谋逆论。”

    “这条线碰不得。”

    “所以不能往兵额上想办法，得往编制外想。”

    “永安十四年，户部侍郎周崇原向圣上上书，建议在各县推行保甲联防之制。”

    “县以下设保，每保十户，设保长一人。”

    “遇匪情，由保长召集丁壮，配合官兵围剿。”

    “此制的关键不在保长，在于保与保之间的联防预警。”

    “一保遇袭，鸣锣为号，相邻三保的壮丁须在半个时辰内赶到增援。”

    “如此层层相扣，等于将全县的丁壮变成了一张网。”

    “酉州地广人稀，保甲联防的间距要比平州拉大一倍。”

    “初期可在匪患频繁的石门、南陵两县先行试点，半年后视效果推广全州。”

    李崇山听完，呆了两息。

    “周崇原的保甲疏……”

    “下官在军籍房翻过旧档，只看到一笔带过的批注，从未见过完整的方案。”

    “大人是从何处读到的？”

    “修文院。”

    司徒砚秋淡淡道。

    “我在修文院待了三个月，把历年呈报中枢的各类奏疏翻了个遍。”

    “周崇原的保甲疏在永安十五年被圣上留中不发，此后便石沉大海。”

    “但他写的东西是好东西，只是当时朝中不愿多事，没人肯推。”

    李崇山的面孔上浮起一层复杂的神色。

    他低下头，拱了拱手，退回了人群。

    堂下窃窃私语的声音变了味道。

    方才是看热闹。

    如今多了几分别的东西。

    另一名佐官壮着胆子走了出来。

    “知府大人，下官是籍田曹副手吴定邦。”

    “想请教大人一事。”

    “说。”

    “酉州的驿传系统，自朱家倒-->>

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