想里，但他比李真想的更多一些。

    他想着，如果直接以“国债”的名义发行，必然会有阻力，而且百姓也不一定能这么快绕过弯来。

    那不如……加入盐引。

    他放下笔，靠在椅背上，脑海中不断复盘这个方案的可行性。

    百姓掏出真金白银，到期后要么兑现盐引，要么兑现利息，如此一来便不再是直接借钱，而是一种兑换。

    而且“国债”这个名字不好听，不如就叫“永乐宝券”。

    大商人肯定愿意兑换盐引，这样朝廷压力更小，商人也乐意。普通人直接兑换利息，也更加省心方便。

    他重新拿起笔，在纸上飞快地写下脑中的构想。他越想越觉得这个思路行得通。

    如果这个法子能成，那户部的钱，就将取之不尽用之不竭。只要百姓手里有闲钱，只要朝廷有信用，这笔账就能一直转下去。

    他写完之后把笔放下，又从头到尾看了一遍自己写的那些字，很快又发现了一些隐患。

    如果真要实行，那朝廷的收入就必须稳定增长。现在有金银矿、有海贸，确实能保证。但任何事情都有饱和的一天，也会遇到天灾人祸。这个发行永乐宝券的数量和金额，一定要小心把握才行。

    他拿起笔，在最后又添了几行关于风险控制的内容。

    等夏元吉理清思路，窗外的天色已经暗下来了。他揉了揉有些发酸的手腕，又低头看了看那几页写得密密麻麻的纸，脸上没有太多疲惫，反而十分兴奋。

    细细思索一番后，夏元吉又开始整理所有内容，重新写了一份正式的折子。一直到后半夜，他才吹灭了灯，起身离开了户部衙门。

    第二天朝会，百官按品级站好，朱标坐在龙椅上，面色平静地听完了各衙门的例行汇报。现在大明可以说是蒸蒸日上，肉眼可见的变得强大。

    正常流程过后，夏元吉出列，双手呈上一份折子，“陛下，臣有一策，拟名为‘永乐宝券’，恳请陛下御览。”

    朱标挥手，太监将折子递上。

    夏元吉又把折子里的内容简要陈述了一遍。

    大致内容便是朝廷发行‘永乐宝券’让百姓认购，到期可兑付本金和利息，亦可用作盐引结算，朝廷以此筹措工坊建设和海外扩张的前期银两，待贸易回笼后再行偿付。

    他的措辞尽量委婉，尽量把“借钱”包装成“兑换”，但殿内的都是人精，还是听出了其中的关键，官员开始议论纷纷。

    新任左都御史刘观率先站了出来，拱了拱手，对着朱标说道：“陛下，夏尚书此举，臣以为不妥。”

    “哦？”朱标看了他一眼，“有何不妥？”

    刘观拱了拱手，继续说道：“夏尚书此举，显然是欲效商贾之法，向民间借贷银钱，美其名曰‘永乐宝券’。”

    “臣窃以为，此举大损国体。”他转向朝堂百官，继续说道，“我大明堂堂天朝，府库岁入何止千万，何至于向布衣百姓开口借钱？”

    “若传于四夷，必笑我大明国库空虚，竟与市井商贾同流。”他又转过来看着朱标，“臣，恳请陛下明察，罢此议，以全朝廷体面。”

    他说完之后，便退回队列中。

    夏元吉早就想到有人会反对，可他正要开口解释，站在文官之首的朱高炽却先一步站了出来。

    朱高炽走到殿中，朝朱标行了一礼：“陛下，臣有话要说。”

    朱标点了点头：“准奏。”

    朱高炽直起身来：“臣以为，夏尚书此议并非商贾之法，而是与民共济的盛德之举。”

    “盛德之举？”朱标微微挑了挑眉，面带微笑地看着朱高炽：“怎讲？”
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