牧，没有定居点自然没有城镇之说。

    也正因为没有城墙为屏，才造就了蒙古人的无敌铁骑。

    没有安全感，永远都是拉动战力最直接的因素。

    焦馨说的是把一些散落的小部落，那些土默特首领和林丹汗看不上的小部落聚集在城镇周边。

    有了城镇，有了稳定的生活这些小部落就不会再走。

    而且你一定要相信虹吸的威力，人只会越聚越多，和城镇里的大明人捆绑的也会愈发牢固。

    看着是城镇里的大明军队只有二百人，但当有一天发生战乱的时候。

    所有被聚集在城镇周边的小部落，就会成为城镇里明人的铠甲长刀。

    蒙古人为什么喜欢互市？

    因为需要盐，需要能帮助消化的茶，需要能中和饮食习惯带来副作用的草药。

    当城镇里就有酒楼能弄到盐，当城镇的茶楼能让他们有喝不完的茶。

    当城镇里不但有草药，还有郎中的时候。

    你猜他们会怎么选？

    尤其这些草原上的小部落，本就是大部落捕杀的猎物。

    随时都有被大部落杀光，抢走所有牛羊所有女人的风险。

    所以当能聚集在一起，能抵挡来自大部落袭击杀能力的时候又会怎么选？

    所以王承恩突然明白了，为何皇爷要把李标和刘理顺调离京城的原因。

    怕是皇爷早就计划好了今日这步棋，更因为今日之事，刘理顺和李标是做不到的。

    刘理顺能做到史可法这等混不吝吗？

    不能。

    为官时间太短，且他在京城和这些蒙古人混的太熟了。

    但史可法则不然，这是从京城之外调回的封疆大吏。

    本身就带着杀气的。

    他有和毕自严叫板的底气，更有让蒙古人看不透的神秘。

    而焦馨，本就是从宁夏而来。

    大明设立宁夏镇防的是谁？

    蒙古。

    所以焦馨对蒙古人极为熟悉，不但对他们的品行熟悉，就连对他们的地理环境也是极为熟悉。

    这位吏部左侍郎的提议，明显让皇帝的决绝出现了松动。

    而蒙古人在这个时候连忙献上了属于他们的诚意。

    他们愿意把阴山全部交给大明。

    就是那个不教胡马度阴山的阴山，纵观华夏历史，没有哪个汉王朝能完整长期的掌控整个阴山山脉。

    更没有不发一兵一卒不打一仗的情况下，把这号称蒙古和中原之间天堑之称的阴山握在手里。

    阴山，就在土默特的范围之内。

    而鞑靼的贵族也展示出了自己的慷慨，他们把七老图山的管辖权给了明朝。

    七老图山也属于燕山山脉的末端，这里是鞑靼南部的屏障。

    连接着辽西走廊。

    历史上林丹汗和黄台吉，就是在七老图山发生数次大战。

    最后以黄台吉大胜，鞑靼没了天然屏障被直捣腹地最后灭亡。

    所以毕自严没吹牛逼。

    户部，真的能替崇祯打仗！