，“产业引导基金是市场化运作的资金，如果纳入财政审计，会打击社会资本参与公共服务的积极性。这与国务院的政策精神相违背。”

    省人大常委会法工委的代表也发了言：“从立法技术角度看，社会化融资与财政性资金的法律边界必须清晰。如果混淆二者，后续的法律适用会出现系统性混乱。建议搁置。”

    最终，那份草案以“法律依据不足、与国务院政策精神相悖”为由被搁置。

    消息传到清河的时候，苏清瑜正在资料室里整理第二批审计底稿。她接到何建国秘书的电话，挂了之后深吸了一口气。

    “学斌，常务会那边挡住了。”她走进齐学斌的办公室，“叶援朝的全口径监管草案被搁置了。分管副省长和法工委在会上联合反对。”

    齐学斌放下手里的笔。“好。两条线都起作用了？”

    “都起作用了。何建国那边的渠道先到位，法工委是第二天早上收到的。”苏清瑜坐下来，“两条线独立运作，但结论一致。这让常务会上的反对声变得不像是有人组织的，而像是自然形成的共识。”

    “好。”齐学斌点了一下头，“但这只是挡住了一刀。韩冰那边还在查火鸦动画，她迟早会把追溯评审的法律效力问题写进审计底稿。我们不能只靠防守。”

    “你打算怎么进攻？”

    “与其让他们在程序问题上反复做文章，不如我把战场转到他们回避不了的地方。”齐学斌说，“他们查的是程序有没有问题，我让他们看的是结果有没有价值。”

    苏清瑜立刻明白了齐学斌的意图。

    “你想用绩效数据来对冲程序瑕疵？”

    “对。”齐学斌说，“五组核心数据，每一组都能砸死人。但关键不是数据本身，是数据的呈现方式和送达对象。”

    “你不打算交给韩冰。”

    “当然不交给她。”齐学斌说，“韩冰是叶系的人，把绩效报告交给她，她要么无视，要么在底稿里写一句‘绩效数据与程序合规性无关’。直接送给郑宏彦。”

    “直接送？”苏清瑜想了想，“会不会让韩冰觉得你在越过她向组长施压？”

    “她怎么觉得不重要。郑宏彦怎么判断才重要。”齐学斌说，“郑宏彦这个人看数字。马有才说过，他什么都不信，但他信数据。我给他看的不是人情，是事实。”

    苏清瑜没有犹豫，立刻组织各部门连夜整理了一份“清河特区成立一周年绩效总览报告”。

    这份报告包含五组核心数据。

    第一，特区GDP：同比增长27.3%，位列全省所有县区第一。

    第二，长鹏汽车：首款纯电SUV已完成全部技术验收，即将申请工信部新能源生产资质。量产后预计年产值十五亿。

    第三，鼎盛精工：国产封装设备通过省级验收，成本比日本进口设备低42%，精度达到日方标准的99.3%。

    第四，火鸦动画：《山海异闻录》大电影已完成35%的制作进度。首支技术预告片全网播放量突破两千万，B站弹幕数超过七十万条。

    第五，就业数据：特区新增就业岗位三千两百个，其中高技术岗位占比41%。

    苏清瑜把每一组数据都附上了第三方验证来源。GDP数据来自省统计局的正式发文，长鹏汽车的技术验收来自国家检测中心的报告，火鸦动画的播放数据来自B站和优酷的后台截图公证。

    “数据是枪，公证是子弹。”苏清瑜把打印好的报告递给齐学斌，“没有公证的数据在审计面前一文不值。”

    齐学斌翻了翻，满意地点头。

    第二天上午，齐学斌亲自把报告送到了郑宏彦的办公室。

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