成员，一致通过。评审报告已经归档。”

    韩冰从文件夹里抽出了一份纸。

    “苏代表，我这里有一份省财政厅2014年颁布的内部文件，编号财监发第27号。”她的声音依然很轻，但语速放慢了，“根据此文件第五条第三款，追溯性评审仅在投资标的因不可抗力因素发生重大变更时才被认可。常规投资决策不适用追溯性评审。”

    她把那份文件推到桌子中间。

    齐学斌和苏清瑜同时看向那份文件。苏清瑜的脸色微变，这份文件她之前确实研究过，但她没有想到韩冰会在第一次质询会上就把它亮出来。

    这个女人出手极快。并且准备得极其充分。这份2014年的内部文件，如果不去省财政厅的档案库里翻找，地方基层的干部根本不可能知道。这说明审计组在来清河之前，已经在省里把所有能作为武器的弹药都准备充足了。

    会议室安静了整整五秒。只有头顶的白炽灯发出轻微的电流声。

    齐学斌开口了。

    “韩处长，关于财监发第27号文件，我有两点说明。”他的声音平稳得像是在念稿子，但眼神锐利极了，“第一，清河特区是省直管区域，享有省级以下的财政自主权。特区在设立之初就制定了自己的产业引导基金管理办法，其中包含了紧急决策机制。这个办法经过了省商务厅的备案。第二，追溯性评审虽然不是完美的制度安排，但它至少证明了一件事，投资决策的实质是正确的。火鸦动画目前的B轮融资估值已经达到一点二个亿，预告片全网播放量突破两千万。一千五百万的投资，现在的账面回报率超过800%。”

    韩冰听完，没有立刻接话。她在本子上写了几行字，然后合上笔帽，抬起头来。

    “齐书记，我再追问一个问题。”韩冰的语速比之前更慢了，“你刚才提到清河特区有自己的产业引导基金管理办法，其中包含紧急决策机制。请问这个办法的制定时间是什么时候？”

    齐学斌答道：“特区设立后的第三个月。”

    “那火鸦动画的投资决策是什么时候做的？”

    “特区设立后的第五个月。”

    “也就是说，管理办法制定在先，投资决策在后。时间顺序上没有问题。”韩冰点了点头，然后话锋一转，“但齐书记，我查阅了这份管理办法的全文。紧急决策机制的启动条件里写得很清楚，需要‘两名以上管委会委员联署提议’。请问火鸦动画这个项目，有几名委员联署？”

    齐学斌的眉头动了一下。这个细节他确实没有预料到韩冰会翻出来。

    “一名。”齐学斌说，“我本人提议，管委会核心会议表决通过。”

    “一名提议人，核心会议表决通过。但管理办法要求两名以上联署提议。”韩冰把两个事实并列摆在桌上，“齐书记，这个程序瑕疵，不是省财政厅的文件认定的，是你们自己制定的制度认定的。”

    会议室里的气氛凝固了。

    苏清瑜正要开口，齐学斌抬手制止了她。

    “韩处长说得对。”齐学斌的声音很平，“联署人数不够，是又一个程序瑕疵。我不否认。”

    韩冰看着他，目光沉静。她显然没有预料到齐学斌会这么痛快地承认。按照她过去的审计经验，被审对象通常会在这种时候开始辩解、推卸、找理由。但齐学斌没有。

    马有才在旁边端着保温杯喝了一口水。他的目光在齐学斌和韩冰之间来回扫了一遍，但什么也没说。

    韩冰收回目光，在本子上记了最后几笔，然后看向郑宏彦。

    郑宏彦全程沉默旁听。他在笔记本上写了很多东西，但始终没有开口。直到齐学斌说完，他才缓缓抬起头。

    “齐书记的坦诚，我记录在案。”-->>

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