长安的诏书，带着墨香与印泥的威严，由快马驿骑携带着，离开两京，奔向帝国的四面八方。其中，关于设立“翊卫”、“龙武”新军，尤其是组建“行枢密院”并颁布《更戍法》、《将兵法》等举措的旨意，如同投入滚油锅里的冷水，在看似平静的帝国军事体系内，激起了剧烈而无声的沸腾。

    陇右道，鄯州（今青海乐都），陇右节度使治所。

    寒风卷着祁连山的雪粒，扑打着节度使府的辕门。府邸深处，温暖如春的厅堂内，炭火烧得正旺。陇右节度使杜宾客放下手中那份抄录的朝廷邸报和附带的诏令副本，面色沉静，看不出喜怒。他年近五旬，面容黝黑，颧骨高耸，一双眼睛细长而有神，是常年镇守边关、与吐蕃人周旋磨练出的沉毅。

    “杜帅，” 下首坐着他的心腹幕僚，行军司马郭知一，指着邸报，语气带着难以掩饰的忧虑，“朝廷这是……要动真格的了。翊卫、龙武两军，员额一万，完全由朝廷供养，甲械粮饷最优。这分明是要打造一支直属中枢的强军，用意不言自明。还有这‘行枢密院’……‘协理戎机，通达边情，调兵遣将，督察军务’，好大的名头！相王李瑾兼任枢密使，程务挺、张虔勖为副使……这摆明了是要从兵部，不，是从我们这些边将手中，把调兵、遣将、乃至核饷的权柄，一点点收回去啊！更别说这《更戍法》、《将兵法》，摆明了是要防止将领久任一地，与士卒相习！”

    杜宾客端起温热的马奶酒，抿了一口，缓缓道：“安西新败，四镇沦陷，朝廷震恐。黔州獠乱，又需调藩镇兵会剿。天后……还有那位相王，这是坐不住了。强干弱枝，古来有之。只是没想到，动作会如此之急，如此之……直白。”

    “何止是急！” 另一员悍将，都知兵马使王孝杰（此王孝杰非历史上那位，为杜撰人物）瓮声瓮气道，他身材魁梧，脸上有一道狰狞的刀疤，“这分明是信不过我们这些边将！我们在前线拼死拼活，抵御吐蕃，朝廷不嘉奖也就罢了，反倒弄出个什么‘枢密院’来掣肘！还要搞什么将领轮换？杜帅您在陇右近十载，上下一心，方能挡住吐蕃东进。若换个不晓边情、不知兵事的来，这陇右大门，还要不要了？”

    杜宾客看了王孝杰一眼，语气平淡：“朝廷有朝廷的考量。安西之败，娄师德丧师辱国，固然有其咎，但也可见边将权重，一旦有失，祸害甚大。朝廷欲加整顿，也是情理之中。”

    “整顿？” 郭知一苦笑，“杜帅，这哪里是整顿，这是夺权！是猜忌！行枢密院要核查兵马实数、钱粮消耗，要派什么‘行走’、‘承旨’来监察……这分明是将我等视为贼防！还有，朝廷严令，无勘合、诏令，不得擅动兵马。可边情紧急，瞬息万变，若吐蕃猝然来犯，难道我等还要先派人千里迢迢去长安请了勘合，才能迎敌？岂不荒谬！”

    杜宾客放下酒盏，手指轻轻敲击着案几。他何尝不明白这些？他在陇右经营多年，虽谈不上铁板一块，但也算令行禁止，上下归心。朝廷这一套组合拳下来，节度使的财权、人事权、调兵权都将受到极大限制和监视，如同被套上了层层枷锁。这让他心中也升起一股难以言喻的憋闷与寒意。他杜宾客对朝廷，谈不上绝对的忠诚不二，但也绝无二心，镇守边关，保境安民，自问对得起朝廷俸禄。如今朝廷却摆出如此防范的姿态，如何不令人心冷？

    “杜帅，我们不能坐以待毙啊！” 王孝杰急道，“朝廷要建新军，要设枢密院，那是他们的事。可这陇右，是咱们兄弟一刀一枪拼杀出来的！绝不能让那些长安来的文官、阉竖，还有那个不知兵事的相王，指手画脚！”

    “住口！” 杜宾客低喝一声，目光锐利地扫过王孝杰，“相王乃天潢贵胄，岂是你能妄议的？朝廷旨意已下，我等身为臣子，岂可公然非议？”

    王孝杰被杜宾客的目光一慑，悻悻然闭上了嘴，但脸上的不服之色显而易见。

    杜宾客缓和了语气，对郭知-->>

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