里， 地 形 复 杂， 气 候 恶 劣， 向 导 可 靠 否 ？ 粮 秣 如 何 保 障 ？ 再 者， 火 炮 之 威， 臣 等 只 闻 其 名， 未 见 其 实， 万 一 … …**”

    “任尚书所虑极是。” 李瑾似乎早有准备，从容应道，“关于兵力，我军虽寡，然皆为百战精兵，且装备、训练、士气皆远胜吐蕃。吐蕃号称二十万，实乃虚张声势，其真正可战之精骑，不过围城那八万。 我 军 不 与 其 硬 拼， 而 是 攻 其 必 救， 击 其 软 肋， 此 为 以 巧 破 力。 至于行军与后勤……”

    他转向工部尚书和将作监、军器监的官员：“ 这 便 要 依 赖 新 式 器 具 与 新 法 了。 工部与将作监已试制出载重量大、更适应戈壁长途跋涉的四轮重型马车五百辆， 加 上 征 调 的 骆 驼、 骡 马， 可 组 成 一 支 高 效 的 运 输 队 伍。 臣已命人在凉州（武威）、甘州（张掖）、肃州（酒泉）、瓜州、沙州（敦煌）等丝路要冲， 预 先 储 备 粮 秣、 箭 矢、 火 药 及 备 用 器 械。 大军采取梯次前进，逐段补给，可保主力轻装疾进。 此 为 ‘ 以 车 代 畜， 以 点 成 线’ 之 法。”

    “至于向导，” 李瑾看向兵部职方司郎中，“安西、陇右军中，本就有熟悉吐蕃、羌塘地理的归化蕃将及子弟， 此 次 更 可 重 金 募 用 熟悉 阿 里 山 道 的 吐 谷 浑、 党 项 向 导， 并 以 其 家 眷 为 质， 双 管 齐 下， 可 保 无 虞。”

    “最后，火炮之威。” 李瑾的嘴角露出一丝近乎冷酷的笑意，“耳听为虚，眼见为实。 三 日 后， 请 陛 下、 天 后 与 诸 公， 移 驾 神 策 军 城 外 大 营， 臣 已 命 人 设 好 标 靶。 届时，是骡子是马，一看便知。”

    户部尚书高履行最关心的还是钱粮，他苦着脸道：“李相，即便如此，此番西征，初步估算，粮秣、军饷、赏赐、抚恤， 加 上 器 械 制 造、 车 马 征 调、 沿 途 储 备 … … 所 需 恐 怕 仍 需 三 百 万 贯 以 上。 国库……实在艰难啊。”

    “高尚书不必忧心。” 李瑾显然也早有腹案，“钱粮之事，可由三处筹措。其一， 动 用 部 分 去 岁 盐 铁 转 运 之 盈 余， 此 为 国 家 正 用。 其二，发行‘平蕃专项国债’， 许 以 略 高 于 市 面 的 利 息， 向 长 安、 洛 阳 及 江 南 富 商 大 贾 募 集。 告诉他们，此战若胜，丝路畅通，他们的生意将十倍、百倍获利。 其 三， 请 内 帑 支 援 一 部 分， 以 示 陛 下 与 天 后 决 心。 此三项，应可解燃眉之急。 且 此 战 若 胜， 吐 蕃 赔 款、 丝 路 商 税 增 加， 不 出 三 年， 所 有 投 入 皆 可 收 回。”

    “国债？” 这个新词让不少大臣一愣。但李瑾的解释简单明了， 无 非 是 朝 廷 向 富 户 借 钱 打 仗， 以 未 来 税 收 或 战 利 品 担 保 偿 还。 虽然有些惊世骇俗，但在巨大的战争经费压力下，似乎也不失为一个办法。

    殿中再次陷入沉默，只剩下粗重的呼吸声和炭火偶尔的噼啪声。反对者们发现， 李 瑾 几 乎 将 他 们 可 能 提 出 的 每 一 个 难 题， 都 想 到 了 对 策， 尽 管 这 些 对 策 看 起 来 同 样 充 满 风 险 和 不 确 定 性， 但 至 少， 它 是 一 套 成 体 系 的、 逻 辑 自 洽 的 方 案。

    一直静听的李治，此刻终于缓缓开口，声音带着一丝疲惫，但更多的是决断：“李相爱卿，此策……你有几分把握？”>

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