阳在构建基层公共卫生体系上迈出了实质性的一步。它或许依旧稚嫩，覆盖范围有限，却代表着一种将民众健康纳入官府常态化管理的努力。这片土地上的生灵，除了期盼风调雨顺、政令清明外，也开始隐约期待，在病痛袭来时，能多一缕来自官府的、实实在在的保障。朱炎深知，这条路远比整军经武、兴修水利更为漫长，但每多一个得到救治的百姓，每减少一次疫情的肆虐，他所构建的新秩序，其人性化的根基便似乎又深厚了一分。