而现在，这个利维坦正静静地趴在波托马克河的臂弯里，在夜色中散发著令人室息的威压。

    万米高空，波音客机的引擎发出单调而沉闷的轰鸣。

    机舱內的灯光调暗了，大部分乘客都已经进入了梦乡。

    里奥·华莱士坐在靠窗的位置，並没有睡意。

    他侧过头，额头抵在冰冷的舷窗玻璃上，目光穿透稀薄的云层，投向下方那片璀璨的光海。

    飞机正在下降。

    华盛顿特区的夜景，与匹兹堡那种充满了烟火气和工业粗感的灯火完全不同。

    这里的灯光是严整的，肃穆的，带著一种冷酷的美感。

    这是一座用石头写成的史诗，也是一座用权力构建的迷宫。

    里奥看著这一切。

    他只是一个来自匹兹堡的年轻市长，手里提著一个装满了求救信的公文包。

    在这个庞然大物面前，他感觉自己像是一只试图闯入狮群领地的绵羊。

    渺小，且脆弱。

    “看啊，里奥。”

    富兰克林·罗斯福的声音里，带著一种极其复杂的情绪。

    这种情绪里夹杂著骄傲，也夹杂著一种无法言说的悲凉。

    “这就是我的作品。”

    罗斯福似乎也正透过里奥的眼睛，俯瞰著这座他曾经统治了十二年的城市。

    “我刚来的时候，这里还充满了旧时代的迂腐气息。那些老派的绅士们坐在俱乐部里喝著白兰地，认为政府唯一的职能就是收税和送信。”

    “我改变了它。”

    “我用新政的砖石，填平了这里的沼泽。我用战爭的烈火，锻造了这里的骨架。”

    “我把它变成了一台精密的战车，一台能够碾碎法西斯、能够拯救世界经济、能够把人类送上月球的伟大机器。”

    “那时候，这台机器是活的。”

    “它充满了力量，充满了效率，每一个齿轮的转动，都是为了在这个星球上从死神手里抢回生命。”

    罗斯福的声音低沉了下去。

    “但是现在————”

    “你看看它。”

    里奥顺著罗斯福的指引，看向下方那片灯火通明的建筑群。

    “它太大了。”

    “膨胀得太厉害了。”

    “那些曾经为了应对危机而设立的临时机构，现在变成了永久性的官僚堡垒。那些曾经为了效率而集中的权力，现在变成了滋生腐败的温床。”

    “这台机器已经生锈了，里奥。”

    “它被数以百万计的法规、条例、听证会和游说集团层层包裹，它的每一个关节都塞满了利益交换的沙砾。”

    “我离开时，它是一把锋利的剑。

    “现在，它看起来像一座臃肿的陵墓。”

    “一座埋葬了理想，只剩下惯性在运转的白色陵墓。”

    里奥听著罗斯福的感嘆，心中涌起一股莫名的寒意。

    他要挑战的，就是这样一座陵墓。

    他要在这个死气沉沉的庞然大物身上，切开一道口子，让他那点微薄的希望流淌出来。

    “我们能贏吗？”

    里奥在心里问道。

    这不仅是在问罗斯福，也是在问他自己。

    在匹兹堡，他面对的是莫雷蒂，是卡特赖特，那些人虽然难缠，但他们就在眼前，是有血有肉的敌人。

    但在这里。

    在华盛顿。

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