与怀柔并用，制度与利益双管齐下，胡汉正以一种超越这个时代的方式，将纷乱的草原部族，逐步纳入龙骧主导的新秩序之中。一条不同于单纯征服或羁縻的、更具包容性与建设性的民族融合之路，正在苍茫的阴山脚下，悄然铺开。