服从，是官场最基本的生存法则。

    没有人会傻到在钦差面前公开反对皇帝明确要推行的政策。

    叶凡将众人的反应尽收眼底，心中明镜似的。

    他知道，真正的较量，不在这一刻的表态，而在之后的执行。

    他微微颔首，语气依旧平稳：“既如此，便有劳诸位大人了。”

    “新政关乎国本民命，务必宣导到位，使百姓周知，吏员明晓。”

    “各州县需立即着手，拟定具体施行细则，张贴安民告示，并组织里甲、乡老宣讲。”

    “十日后，本相要亲往各县巡查落实情况。”

    “是！下官等明白！”

    众官员齐声应道，姿态无比恭顺。

    会议散去，官员们心事重重地离开了府衙，各自返回辖地。

    表面上的平静之下，是暗流汹涌的抵触与算计。

    回到各自的县衙，知县们立刻召集心腹师爷、户房刑房书办，关起门来紧急商议。

    “火耗归公？官绅一体？这……这是要绝我们的路啊！”

    一名知县捶胸顿足。

    他家族在当地颇有田产，子弟也多赖优免。

    “没了火耗，衙门上下那么多人的贴补从哪里出？”

    “官绅一体，我家那些田地……唉！”

    “东翁息怒。”

    身旁的师爷捻着鼠须，眼中闪着精光，“上命难违，明面上咱们自然要遵行。”

    “不过嘛……这政策如何推行，告示如何写，宣讲如何做，里头……大有文章可做。”

    “哦？计将安出？”

    知县急问。

    师爷阴阴一笑：“这火耗归公，章程细则不是还没下来吗？”

    “咱们可以先按旧例收着，或者……在告示上写得模糊些，只说依新章办理，具体如何归公，归多少，百姓哪里弄得清楚？”

    “等钦差来查，咱们再拿出细则慢慢解释，或者推说尚未接到详细公文，正在研读领会。”

    “至于官绅一体纳粮当差……”

    师爷压低声音，“告示上可以引经据典，多用些律法条文，圣人之言，写得越是文绉绉，越是绕口晦涩越好！”

    “寻常百姓，十个有九个不识字，识字的也未必能看懂那些佶屈聱牙的官样文章！”

    “他们看不懂，自然就不知道具体要怎么做，该交多少，何时交。”

    “咱们再让下面里甲、乡老去宣讲的时候，含糊其辞，或者故意曲解，只说朝廷体恤，旧例暂缓，还需详议之类。”

    “先把眼前应付过去再说！”

    知县闻言，眼睛一亮，连连点头：“妙！妙啊！就按你说的办！”

    “先把钦差糊弄过去！法不责众，只要咱们几个县都这么干，他叶凡还能把我们都撤了不成？”

    “拖得一时是一时，等朝中有了变化，或者陛下改了主意，这事自然就不了了之了！”

    类似的对话，在好几个县的二堂内秘密进行着。

    这些浸淫官场多年的老油条，太懂得如何阳奉阴违，软性抵抗了。

    他们不敢公开违抗，却有一万种办法让政策在落实过程中变形走样，最终无声无息地流产。

    于是。

    数日之后，黄山府及各县城门、集市、衙门口，陆续贴出了盖着大红官印的安民告示。

    告示的纸张是上好的官宣纸，墨迹是浓黑的松烟墨，格式严谨，开头必然是“奉天承运皇帝，诏曰”或“钦差左相叶谕”，显得无比正式权威。>

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