「先生不走科举，可惜了……」

    赵佶也没想到，吴晔平日里从未过多的干涉过政治。

    以前虽然能看到他隐约插手朝局，却少有如此直接的对一个政策指手画脚，甚至出谋划策。吴晔的藏，在此时锋芒毕露，也让赵佶眼中多了几分异色。

    他回头问其他两个人：

    「你们怎麽看？」

    张商英听完，沉吟了片刻，开口道：

    「先生这三项那个，指林标………」张商英还在努力适应吴晔时不时冒出来的新名词：「在某看下来，有一个共同的特点都强调的是「过程』，而不是「结果』。

    考核地方官有没有去做，而不是考核他们有没有做成。这样一来，地方官的压力会小很多，不至於为了应付考核而弄虚作假。」

    「正是如此。朝廷要的是地方官踏踏实实地去推行保甲、落实惠民、治理巫现，而不是逼他们在一两年内交出一份漂亮的成绩单。

    巫现之乱是根深蒂固的顽疾，不是一朝一夕能根除的。所以考核的周期，贫道建议以三年为一轮。三年之内，只要地方官按照朝廷的要求把该做的事情都做了，哪怕巫观活动没有显着减少，也不应苛但如果三年之後，巫现活动依然猖獗，而保甲体系却形同虚设，那就说明地方官要麽敷衍了事，要麽与豪绅沉瀣一气，那时候再问责也不迟。」

    吴晔笑道。

    赵佶靠在御椅上，手指轻轻敲击扶手，半晌没有说话。

    殿中安静了片刻，他忽然开口道：

    「先生这个考核办法，朕觉得可行。不过朕还有一个疑问谁来执行这个考核？

    如果让各路转运使来负责，他们手里的事情已经够多了，未必有精力去管巫观的事。

    如果让提刑司来负责，他们只管刑狱，民政上的事情未必熟悉。」

    吴晔显然已经想过这个问题，当下便答道：

    「陛下所虑极是。贫道建议，由各路的提举常平司来负责此事。提举常平司原本就负责赈济、农田水利、免役法等民政事务，对地方上的民生情况最为熟悉。

    将巫砚治理和保甲推行的考核纳入他们的职责范围，既能与他们的本职工作衔接，又不至於增加太多额外的负担。

    而且提举常平司的官员大多是从地方上提拔上来的，对基层的情况有切身体会，不容易被县衙的报告糊弄过去。」

    李纲闻言，点头道：「先生这个提议倒是妥帖。提举常平司在各路都有常设的衙门和属官，执行起来不缺人手。而且他们与转运使司、提刑司互不统属，直接对朝廷负责，也不容易被地方势力裹挟。」张商英也附和道：

    「老夫也认同这个方案。不过，有一点还需明确一一考核的结果，必须与官员的升迁挂钩。做得好的人，要能得到实实在在的嘉奖；做得差的人，要有看得见的惩处。

    否则，这个考核就会像以前的许多考核一样，变成一纸空文。」

    吴晔立刻接话：

    「张相公说得极是。贫道建议，考核结果分为上中下三等。连续三年被评为上等的官员，优先升迁或调任富庶之地。

    连续三年被评为下等的官员，降职或调任偏远之地，不得留任原职。

    如果有官员在考核中发现弄虚作假、欺瞒朝廷的行为，一经查实，立即罢官，永不叙用。

    有了这样的奖惩机制，地方官才会真正把巫观治理和保甲推行放在心上。」

    赵佶听完，目光在三人脸上扫了一圈，缓缓点了点头：

    「好，就按先生说的办。将巫观治理纳入提举常平司的考核体系，与保甲制度同步推进。

    先以分宁县为试点，待试点成-->>

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