末了，李昉出列。

    作为萧弈的腹心，他等确定了诸臣都没有别的看法後再出面，因为他一开口，便是表态了。

    「臣斗胆，陛下之意，是要拆河东节度使之职？」

    「明远以为如何拆？」

    「一镇之权，其纲有四。」李昉道：「兵，节度使掌调发、屯戍、拣练；民，节度使例兼观察处置使，官吏由其举赐；财，节度使兼支度、营田使，军资仓廪皆出其手；又例

    兼治所州刺史，可谓军府、州院，并归一人。

    这说的，不只是河东，而是每一个藩镇。

    萧弈的目光从地图上的河东移开，看向了天下各地。

    「凡节度使府，行军司马、判官、掌书记、推官，皆主帅自辟，名为王臣，实出节帅门下，牙兵为腹心，外镇、镇将分据要冲，如此种种，岂能不拆？」

    「明远。」王溥轻呼一声，道：「国势初定，若致各方藩镇警惕————」

    「陛下拆河东，谁敢言一个「不」字。」

    「何必操之过急？商议出妥善人选，未必不能如李世积守并州十六年，民夷怀服，边尘不惊。」

    「时移事易也。」李昉道：「彼时府兵尚存，兵非将帅所募，有事命将，事罢兵散於府，李世积手里没有自招的牙军，没有自辟的官司，更没有兼着一道的财赋。」

    萧弈问道：「那为何成了眼前光景？」

    「府兵浸废，广骑、长征健儿代兴，兵乃为将帅之私兵。安史之後，军兴不已，支度、营田、观察，诸使并委一人，求其便宜，四权便是这般一样一样叠上去。」

    「既叠得上去，朕难道拆不下来？」

    君臣两人一答一和。

    终於，李谷出列了。

    也许是看出萧弈心意已决，李谷没说虚的，直接给了实在的建议。

    「老臣以为，地方赋税当有三分。上供、送使、留州，此谓财有定分」，今藩镇擅自理财，三分尽坏，臣请设河东度支使、营田使领财权，当复其定分，上供若干，留州若干，边军若干，着为令式，岁岁如此。朝廷不夺州县之蓄，州县亦不得擅一文。」

    「好，拆了财权。」

    阎晋卿执笏出列，道：「陛下，臣也请试拟一条，若有不妥，诸公当场驳倒。」

    「讲。」

    「臣以为，可罢河东之藩镇，划为各府。太原复北都之号，以文臣为北都留守、太原尹，总民政、户口、官吏、学校、宫阙陵寝，不掌兵。」

    「燕云虽复，河东亦北边重镇，划分之後，边防如何？兵权如何？」

    王溥本是求稳，此时终是给出建议，道：「可另以武臣为沿边都部署，治代州，统驻戎诸军，掌守御、拣练、秋防。」

    李昉道：「武臣若仍握军资、屯田，他手里有饷有兵，假以时日，又是一个节度使。

    "

    「是。」王溥道：「故须再置转运使，以计臣掌赋税、经费、屯田、转饷，都部署之军需，按季向转运支给，不经主将之手。」

    范质有些忧虑，问道：「数臣并立，无上下之统。边事猝起，军、饷、城守公文往来，谁主其纲？」

    李昉道：「可许其会同署状，事属某臣，则某臣主行，余者协办；岁终考课，推诿者连坐。」

    诸臣你一言，我一语，一条条驳，一条条补。

    在反覆辩驳中，事情渐渐有了轮廓。

    魏仁浦抚须，道：「陛下，制是好制，可老臣得说句不入耳的。」

    「魏公但说无妨。」

    「河东军随陛下出雁门、收燕云、战陈桥、入汴梁-->>

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