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「现在戴高乐将军正在进行立宪改革,如果能够把这件事和立宪改革放在一起,可能成功率会更高一些。」科曼虽然刚回巴黎,但也知道戴高乐正在为即将出现的第五共和国体制努力。
为此戴高乐亲自拟定了宪法修正案的大纲,提出了一个旨在解决第四共和国体制弊端的方案。核心要素包括强化总统权力、削弱议会对政府的控制能力、以及建立一套更稳定的政治运转机制。
「你关心的太多了。」德拉贡元帅看了一眼科曼提醒道,「军队和政治还是应该保持安全距离。」
「父亲,我是发现了问题。这一轮的改革是对着法共来的。」科曼一副一切尽在掌握之中的口吻道,「召见了二十六个党派的领导人,唯独排除了法共,这不是一目了然?」
现在法共在国民议会的席位过百,但科曼记,在第五共和国的第一次大选当中,法共只有十个席位暴跌百分之九十。一些人说是因为波匈事件导致西欧国家的马列党派影响力衰微,但这个结论是假的。
根本原因是戴高乐的第五共和国建立的二轮选举体制,法共的支持率并没有下降,如果按照第四共和国的选举制度,法共在第五共和国的选举当中仍然是法国第一大党派,但在二轮选举当中就完全不同了,一旦法共突破了第一轮选举,那麽在第二轮中,左右两派都会「弃保」联合阻击法共,导致其在绝大多数选区无法胜出。
德拉贡元帅没有说话,科曼则继续道,「这招能对付法共,但对阿尔及利亚没有影响。按照目前传出来的改革来说,如果阿尔及利亚不在进行军事管制,那麽法国政坛将会出现一个超过一百个席位的北非强势政党,法共虽然会在这一轮的选举当中失败,但新出现的北非政党将会代替法共。同时国民议会的席位和人口挂钩,不管是增加国民议会席位还是和原来一样,这对政坛都是一个巨大的冲击。」
总而言之言而总之,科曼不认为戴高乐会马上解除军事管制,否则他就会面临一个军方色彩浓厚,以阿尔及利亚为根基的政党。
阿尔及利亚继续维持军事管制,阿尔及利亚问题对戴高乐来说就是一个行政问题。如果放开军事管制,那麽阿尔及利亚问题就会从行政问题变成宪政问题,其中的变量会大大增加。
科曼还能够确定的是,法属非洲行政区将会进行名义上的独立,不然非洲议员的变量也会随之增大。整个法属非洲行政区的人口是超过法国的,戴高乐既然打着拯救法国的旗号出山,就不能把法属非洲当做不存在。
继续维持法兰西联邦的话,那麽按照国民议会席位和人口挂钩的原则,国民议会一半的席位都要给非洲。别说是现在的法国不会容忍,哪怕是二十一世纪的法国同样不会容忍。地中海确实不够宽,但足以划分出来欧洲和非洲。
此时此刻,新政府对立宪改革的讨论正如火如荼,讨论已经持续了一个下午,分歧主要集中在大纲中关於总统职权的部分。有人认为总统的权限应该受到更严格的程序约束,也有人认为如果没有足够的执行力,条款就只是一种形式上的安排。蓬皮杜拿着一份文件,脸色犹豫的进入戴高乐的办公室,进来就直接道,「总理,将军们呼吁法国尽快建立核武器保护伞。」
「法国当然会建立。」戴高乐看了一眼蓬皮杜的脸色道,「但我猜,上面不只有核武器的研发这一个问题。」
「他们有一个结论,在核武器没有成功之前,大规模裁军不能太急。」蓬皮杜恶狠狠地说道,「他们这是在讲条件。」
「他们在战争当中到了红利,这麽想不怪。」戴高乐沉吟一下回答道,「现在必须保证阿尔及利亚问题不是整个非洲的问题。不然一旦被利用上就十分被动了。我们现在要重建一套体制,先暂时忽略非洲。」
蓬皮杜知道戴高乐是准备参考美国建立一个总统制的体制,顿了顿道,「孟戴斯非常反对,还有密特朗-->>
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