“柱国的意思是，把目光从官员的口袋里挪到田地上去。”

    陈宴没有接他的话，笔尖已经移到了第二条上。

    “治安率，你定的是每月刑案不超过五起为合格，本公觉得这个数太宽了。”

    他在原来的数字上打了一个叉，旁边写上了新的标准。

    “三起，超过三起直接降一等。”

    张文谦的嘴唇动了一下，像是想说什么，但看到陈宴笔下那股毫不犹豫的凌厉劲头，又将嘴合上了。

    陈宴的笔尖继续往下走，走到第三条的时候停了一下。

    他抬起头，看着张文谦。

    “百姓的口碑，你这条只写了由巡察使走访调查，太慢了，也太容易被地方上的人糊弄。”

    他将笔放下，手指在案面上轻轻敲了两下。

    “本公要在每个县衙的正门口设一个东西。”

    张文谦的身体微微前倾了半寸。

    “什么东西。”

    陈宴在帛书的空白处写下了五个字。

    匿名告密箱。

    “铁皮打造，只有投入口没有取出口，钥匙由明镜司的暗桩保管，每七天开箱一次，箱内的举报信直接送到总管府，不经过任何中间环节。”

    张文谦吸了一口气，缓缓吐了出来。

    “柱国这一招，是要让每个当官的身边都埋一双眼睛。”

    陈宴将笔尖在朱砂墨池里又蘸了一下，继续写。

    “最后一条，你写的惩罚是革职，本公觉得太轻了。”

    他在帛书的末尾处落下了最后一行朱砂大字，每一个笔画都带着一种让人后颈发凉的力道。

    连续三个月垫底者，抄家发配苦役营。

    张文谦盯着那行字看了五息，默默将帛书收回了手中。

    “属下明白了，这不是考核，这是刀子。”

    陈宴放下笔，将手指上沾着的朱砂在案面上的铜盆里洗了洗，铜盆里的清水瞬间被染成了一片淡红色。

    “刀子才能让人记住疼。”

    张文谦将帛书卷好，起身抱拳。

    “属下今夜就将修改后的新法誊抄成正式文书，明日一早发往各县。”

    他走到门口的时候停了一步，回过头看着陈宴。

    “柱国，有些人会反弹的。”

    陈宴靠在椅背上，那双眼眸在灯火的映照下翻搅着一种让人不寒而栗的光。

    “本公等着他们弹。”

    三天后，新法以总管府的名义下发到了夏州治下每一个县衙的案头上。

    当天晚上，统万城以东的永丰县令刘谨的宅邸里，十五盏油灯将正厅照得通明。

    十五名来自各县的基层主官坐在厅中，有的面红耳赤，有的咬牙切齿，有的坐立不安地搓着手掌。

    刘谨坐在主位上，将那份新法的抄本往桌面上重重一摔。

    “看看，都看看，这是人干的事吗！”

    他的声音因为愤怒而微微走调，一张圆脸涨得通红。

    “匿名告密箱，连续三个月垫底就抄家发配，他陈宴是要把咱们当牛马使唤到死！”

    坐在他左手边的一名县尉梗着脖子接了一句。

    “何止牛马，牛马干不好活儿最多挨一鞭子，他这是干不好直接宰了下锅。”

    刘谨从鼻腔里喷出一口粗气，手掌在桌面上拍了两下。

    “诸位，咱们在夏州经营了多少年，几辈人的根基，难道就叫他一个外来的毛头小子给一锅端了不成。”

    一-->>

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