楚，朱高炽说的，是铁一般的事实。

    他们在美洲苦守多年，最缺的就是本钱与根基，莫说二三十万新移民，便是十万百姓，他们也拿不出足够的耕牛、农具、田地、屋舍、口粮来妥善安置。

    唯有秦、晋、燕三国，首批拓殖、积二十年之功，家底厚实、规制完备，才有一口气吸纳海量移民的实力。

    纵有千般不甘，在绝对的实力差距面前，也只能默然接受。

    朱高炽见诸藩心服，不再多言，继续敲定细则：“后续分拨，由监国署会同各藩长史，按疆域、粮储、物力、军力造册核算，公平分拨，绝不亏负有功有能之藩，亦不妄授力不能及之民。”

    一言定音，再无争议。