置器械，扩大生产。实业局统一向百姓收购甘蔗，定价公允，绝不压价；工坊统一制糖，统一品级；再由官府统筹船队，将白糖、冰糖、红糖，源源不断运往中土、东洋、西洋售卖。”

    谈及利润分配，朱高炽目光清明，定下三方共赢之策：“蔗糖所获之利，分作三份：一分归种蔗百姓，抵作蔗款与分红；一分归出资出力的商户，作为经营所得；一分归入国库，充作南洋军政、民生、工坊之资。百姓得利、商户得利、朝廷得利，三方皆赢，人人有盼头，谁还会铤而走险作乱？”

    紧接着，他抛出第二策，声音震彻大堂：“第二，大兴造船、织染、木材加工，以工坊聚万民之力。”

    “南洋遍地皆是良木，柚木、紫檀、樟木，坚硬耐腐，乃是造船上上之材，远胜中原木料。从前这些木材，要么被教派乱砍滥伐，要么被番商低价掠走，白白浪费天物。从今日起，官府出资，招募中原能工巧匠与本地熟练匠人，开办官办造船坊。”

    “所造海船，分作两类：一类为水师战船，打造坚船利炮，巩固南洋海防，清剿海盗，震慑外番，守护商路与百姓；一类为远洋商船，体量更大，载货更多，打通南洋至中土、东洋、西洋的整条商路。让南洋的香料、蔗糖、木材、海产，走得出去；让中土的丝绸、瓷器、茶叶、铁器，流得进来；更让海外的白银、珍宝，源源不断汇入大明。”

    “除此之外，同步开办织染坊、木材加工坊。织染坊用本地棉花、天然染料，织就布匹，满足百姓穿戴；木材加工坊将良木制成家具、建材、农具，既物尽其用，又能创造更多生计。”

    最后一条，朱高炽眼神骤冷，定下铁律：“第三，香料专营，规范贸易，斩断乱教与外番的黑手。”

    “香料是南洋第一大利源，昔日被教派与土官垄断，私通番邦，牟取暴利，甚至用香料钱财招兵买马，勾结外敌叛乱。从今日起，废除所有教派、土官的香料垄断权，香料产地、采摘、收购、定价、外销，全由南洋实业局一手掌控。”

    “严禁私人采摘、私人售卖、私自与番邦交易。敢私藏香料、走私外销者，无论身份高低，无论部族贵贱，一律与私通外国同罪，斩立决，家产充公，家人连坐！以重典肃贸易，以严法护国利，绝不给任何人钻营作乱的机会！”

    三条政令，环环相扣，从种植到工坊，从商贸到律法，将南洋的经济命脉，牢牢握在了大明手中。

    一直站在旁侧、执掌南洋军务的徐增寿听得心潮澎湃，热血翻涌。

    他常年统兵，深知粮饷、财货对军政的重要，此刻眼见朱高炽以如此远见经略南洋，再也按捺不住，上前一步，躬身拱手，声音激动：“大将军王！此三策一出，蔗糖、香料、造船三业并举，百业兴旺，商贸贯通！不出十年，南洋必将富甲海外，成为朝廷最稳固的海外财源，国库充盈，水师强盛，南疆再无后顾之忧！”

    朱高炽闻言，只是淡淡颔首，脸上并无半分自得，反而依旧沉稳如岳。他缓缓转过身，目光望向大堂之外，仿佛看到了南洋遍地蔗田、工坊林立、商船云集的盛景，看到了流民入坊、百姓做工、家家富足的安宁。

    “增寿，你只说对了一半。”他轻声开口，语气却重逾千钧，“本王要的，从来不只是国库的财源，不只是南洋的富庶。”

    他迈步走回堂中，目光扫过每一位臣属，字字句句，直击核心：“本王要的，是实业一兴，万民有工可做。

    分田免税，安的是有家有口的农户；而实业工坊，安的是无地流民、单身青壮、贫苦百姓。流民可以进工坊做工，领工钱养家；贫民可以靠手艺糊口，不再饥寒交迫；年轻人有活干、有钱拿、有奔头，不再无所事事，不再被教派教士煽动蛊惑，不再被乱党裹挟反叛。”

    “人人有田可耕，有工可做，有钱可拿，有家可归。老弱有田养，青壮有工活，孩童有书-->>

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