赵策英眼前一亮，伸了伸手，示意继续说。

    “冗官之弊，范文正公有过政令——明黜陟！”

    江昭摇头道：“政令不差，可惜太过粗糙。”

    “明黜陟，以政绩为主，能者上庸者下，却无确切的考核标准，仅仅是模糊不清的‘劝农桑、兴水利’，反而让官员不再关心治政，而是专于人脉，能者难上，庸者难下，最终便是能者、庸者尽皆心生不满。”

    “凡是政令，就一定得有一批受益者，让受益者大幅度的支持，方能让政令长久施行下去。”

    江昭认真道：“否则，唯有被迫废除。”

    赵策英认可的点了点头。

    治平四年，君臣二人探讨变法之时，江昭就说过类似的话。

    变法的主体是人，要施行下去才是新政。

    江昭沉吟着，说道：“以臣之见，涉及贬黜，就该搭配细分权责以及细致考核之策。不少官员都是领着俸禄不干事，那就细分权责，让其手上有权，设定清晰的考核考绩。如此，便是能者上庸者下。”

    “能者，自会支持新政！”

    “细分权责？”赵策英一诧。

    “嗯。”江昭点头，解释道：“譬如题字，本来是一人铺纸、研墨、执笔，即可题字，余下两人观望。如今，便划分为三。”

    “一人铺纸、一人墨墨、一人执笔。”

    “若是铺纸太歪，那就贬黜铺纸之人；若是墨水不好，那就贬黜研墨之人；若是字迹不好，那就贬黜题字之人。”

    “反正，得让他们手中有权。”

    “冗官中，不少人都是仅有俸禄而无权。”江昭平静道：“料来，要是有机会有权，那些人定然不会拒绝。”

    毕竟，权力大小，那都是为老百姓服务嘛！

    “日后，官家尽管给上面的大臣压力即可。”

    江昭徐徐道：“上面人有了压力，自然会催下面人赶进度。要是下面人办事不给力，他们自己都会设法贬掉下面的人。”

    “贬到一定程度，官员都有干实事，那就不叫冗官。”

    “此外，严格为官名额。贬官者多，入仕者少。时间一长，自可解忧。”

    “嘶~！”

    赵策英恍然，连连点头。

    果然，范文正公办事还是太糙了！

    “冗兵弊政——”江昭向外眺望一眼，说道：“新拓疆域，或可解之。”

    “卸甲归田？”赵策英面有了然。

    江昭点头，解释道：“可让老残士卒入边，卸甲归田。百十万士卒，一年减少三五万，十年下来，冗兵之策自解。日后，流民也可放逐过去。”

    裁军一事，于大周而言较为敏感，主要是不少士卒都是流离失所的人。

    一裁，就肯定没有去处，万一聚在一起，出了个点子王

    这也是为何不敢裁军。

    好在，这一代不一样。

    江昭连着拓土十二州，都还没有人耕种，恰好可安顿老残士卒。

    论起面积，熙河路几乎是其他路的两倍以上。

    那地方，莫说是容纳几十万士卒养老，便是几百万，也不在话下。

    “好！”赵策英连连点头，不禁抚掌。

    朝廷亏空了吗？

    也还好，江卿几句话一下去，就已经“化债”了七八成！

    “冗费涉及方方面面，徐徐图之吧。”江昭说道。

    冗费涉及太杂乱。

    朝廷供养宗室、贪污贪腐、赈灾救急，都有份。

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