国推行」及「财政转移配套」二事陈奏意见。待各省反馈至京，再据地方实情斟酌决策，如此政策推行方能顺畅。」

    高拱闻言，思忖片刻後点头。

    他转向张居正与雷礼，询问二人意见。

    张居正沉吟，最终还是点头。

    雷礼亦觉稳妥，可免朝令夕改之，他也表示如果地方上都支持，他也不会继续反对。

    高拱遂命郭准拟文，以内阁的名义，发往十三省巡抚。

    文帖是徵集地方上的意见，朝廷如果全面推动改革，地方上是否有阻力。

    如果朝廷愿意补贴落後省份，让他们进行吏治、治安教育改革，换取他们接受全面的政绩考核改革，地方上是否有难处？

    这通内阁文帖，并非正式公文，只能算是一个徵求意见稿。

    戚继光此时开口，言边镇省份如甘肃、宁夏，恐更重军务，经济考核或非其急。高拱称此言有理，可於文书中单列一条，询边镇是否有需特殊考量之处。

    议定後，内阁即日行文。各省巡抚接文後，须召集省内主要官员及部分知县议商，再统一具表上奏。