帅嘉谟站在原地，脑子里飞速转着。

    他在值房里提出累进税制的时候，想的只是「设档次、定税率、算免徵额「这些技术层面的东西。

    他没有想到，他说的「首重数据「，朝廷已经在做了。

    他更没有想到，田皮田骨的问题，朝廷非但没有回避，反而主动在解决，而且用的是比他想的更彻底的办法。

    帅嘉谟这下子彻底叹服了。

    自诩聪明，但是这些事情，朝廷早就不知道多久就开始准备了。

    帅嘉谟感觉到了人外有人，朝廷缺乏的不是聪明人，而是能把事情做下去的人。

    张居正话锋一转，「你知道田皮和田骨，哪个更值钱？

    帅嘉谟说道：「田皮，因为田骨持有者要承担赋税摇役，田皮持有者只交永佃钱。而永佃钱是几代之前约定的，物价涨了，永佃钱没涨。所以田皮的实际价值，往往在田骨的两三倍以上。」

    张居正没有继续问帅嘉谟，而是向陈启明问道：「陈主事，那这累进税，应该向谁收？」

    陈启明摇头说道：「都不该收。」

    这个结果，几乎让在场的人，除了张居正外都惊讶了。

    陈启明说道：「田皮田骨分离，产权不明，这时候对谁收都是不公平的，而且产权如此复杂，胥吏渔利的空间太多了，这时候收，就是宋之弊政。」

    张居正非常满意地点头，他说道：「好啊！这次还真让户部选到了人才！」

    张居正满脸笑容的说道：「苏子霖也是这麽说的，在田皮田骨明确之前，朝廷不易轻动。」

    再次听到苏泽的名字，在场众人都不意外。

    放眼整个大明，能和张居正讨论财政问题的，就只有苏泽一人。

    陈启明忍不住问道：「所以苏侍郎的意思，要推动田皮和田骨合一？」

    张居正摇头说道：「不，苏子霖的想法是，要将田骨都收归到官府手里，日後民间只流通田皮。」

    这句话说完，别说是两名新主事了，就连司副方宗霖也彻底震惊了。

    方宗霖说道：「阁老，这不就是秦制吗！？」

    张居正笑着摇头：「秦制？这不也是唐制吗？」

    唐初府兵制度，土地都是国有的，百姓是成年授田，老年收回。

    不过随着永业田越来越多，唐代田亩实质上私有。

    宋代则乾脆不抑制土地兼并，土地随意买卖。

    大明也是如此，苏泽却反而提出要将田骨国有？

    看到众人诧异到了极点的样子，张居正心中有些高兴，他当时听苏泽说这个构想的时候也是如此。

    但是越想，越是觉得苏泽这个想法高妙！

    张居正解释说道：「苏子霖的构想，并非重行秦制，而是取其「名田」之实，去其严苛之弊。」

    他缓缓说道：「田骨收归国有，并非无偿夺民之产。朝廷可按市价赎买，或许以田皮永久租佃之权置换。」

    帅嘉谟迅速在心中计算。

    若田骨国有，则地税徵收对象瞬间清晰，仅对国有田骨徵收单一土地税。

    税率可由朝廷统一制定，累进标准只针对个人持有的田皮面积，彻底绕过了田骨、田皮归属不清的千年积弊。

    「如此一来，税制简化，胥吏上下其手之空间大减。」

    陈启明接话道：「且田骨国有後，朝廷调控地权便有了根基。遇灾可减租，垦荒可授田，不似以往受制於私家地主。」

    「百姓向朝廷租田，产权明确，则没有了隐匿土地的问题。」

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