，几乎没有人调回大明本土的。

    邵学一说道：「这件事其实我们在京师的时候就有所议论，据说此乃杨尚书的诅咒」！」

    听到这里，邵云的脸色都白了。

    他虽然也满足现在的生活，让他找到了学习律法的初心，但是不代表他就愿意在草原上奉献一辈子啊！

    邵学一看到邵云的脸色，这才说道：「所以说，如果我们要打破杨尚书的诅咒」，光靠做好本职工作是不够的。」

    邵云这下子也急了，他连忙问道：「主司，我们要怎麽办？」

    邵学一看着邵云说道：「办法只有一个！」

    邵云急切的问道：「什麽办法！」

    「取消草原大使馆这个机构。」

    邵云愣住了，脱口而出：「取消？这怎麽可能？」

    邵学一平静地说：「为何不能？若草原不再是外国」，自然无需大使馆。」

    他顿了顿，继续解释：「如果能让草原各部主动内附，成为大明的一部分，大使馆便没了存在的必要。」

    邵云震惊地看着他，声音有些发颤：「这————这岂不是要吞并草原？」

    邵学一摇头：「不是吞并，是让他们自愿归附。如今黄台吉汗依赖大明贸易，贵族沉迷享乐，底层牧民苦於盘剥。我们已赢得不少部落信任。」

    他走到地图前，指向几个部落的位置：「巡回法庭处理纠纷，大明律法逐渐被接受。下一步，可以推动草原与大明行省一样的税制。」

    邵云还是觉得不可思议：「黄台吉汗会同意吗？其他部落不会反抗？」

    邵学一说道：「不必急於求成。先以自治藩镇」为名，让部分部落试点大明税政，由我们派人代管。若他们尝到轻徭薄赋、司法公正的甜头，自会有人效仿。」

    他看向邵云：「你这一年来断案，牧民是否更信大明律法？」

    邵云点头：「确实如此。许多部落头人现在遇事都先找我们仲裁。」

    邵学一接着说：「这就是根基。我们可以暗中支持亲近大明的部落，提供粮食、铁器，助他们壮大。同时用经济手段分化部落头人，削弱黄台吉汗的财源。」

    他压低了声音：「草原贫富分化严重，穷困部落对现状不满。只要给予他们更好的活路，内附并非痴人说梦。」

    邵云渐渐明白了他的意图：「所以我们是要从内部瓦解草原的独立性？」

    邵学一纠正道：「是引导。大明如今国力强盛，贸易、文化都已渗透草原。

    与其维持松散附属，不如彻底整合，一劳永逸。」

    他回到案前，抽出一份文书：「我已草拟奏疏，建议朝廷以漠南善後事宜」为名，逐步将草原纳入行省体系。由我们大使馆过渡管辖。」

    邵云深吸一口气：「此事若成，便是天大的功劳。但若失败————」

    邵学一打断他：「所以必须步步为营。明年法律学校的学员到来後，可以派往各部落担任法务咨议」，进一步渗透。同时联合晋商中不满垄断的商家，打破买办对贸易的控制。」

    他眼神坚定：「只要草原在经济、司法上依赖大明，政治上的归附便是水到渠成。届时大使馆自然撤销，你我便能功成身退。」

    邵云沉默片刻，终於点头：「那眼下该从何处着手？」

    邵学一说道：「继续扩大巡回法庭范围，接下来重点处理草场纠纷。以划定牧区、永免争执」为由，帮部落勘界立碑，藉此强化大明权威。」

    他合上文书：「同时向朝廷申请，准许一部分亲近大明的草原部落子弟入学京师书院。人质与文化同化，双管齐下。」

    邵云苦笑：「看来这-->>

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