必乱。反之，大明可增购以奖其忠，促其兴盛。」

    苏泽说道：「故经济依赖如此之深，彼等唯有力求顺应大明，岂敢反客为主？」

    「纵有野心者，亦无此实力。此乃市场与工业之力，无形却胜於刀兵。」

    朱翊钧听完，对於自己执掌的这个庞大帝国更加了解。

    但是苏泽又说道：

    「但是经济制裁之法，也和用兵一样，都是要付出巨大代价的，陛下日後若是要用，也要慎之又慎。」

    小皇帝说道：

    「朕明白了。」

    等小皇帝消化完毕，他问道：

    「苏师傅此论，将海外拓展从『征伐经营』升华为『秩序构建』。」

    「若成，则大明不必效仿欧陆竭泽而渔，亦不必如前面霸主独扛重负。」

    苏泽说道：「陛下洞烛明见！」

    「然此非一蹴可就，须步步为营，从眼下做起。」

    「暹罗使馆来信，暹罗侨批官邮，便是王道之始，通过便民之举，树立大明『护侨恤民』形象。」

    「南枝故事之宣传，则是彰显『华暹共济』之大同理念。待理念渐入人心，再推经济协作、军事互信，层层深入。」

    他话锋一转：「然臣必须直言，即便行王霸并重之策，代价仍不可免。」

    「维护航道需水师，调解争端需外交，赈灾助困需钱粮。惟较之纯恃霸道，此代价可减，且部分可由体系共担。」

    「更关键者，因有王道正义之名，国民易认同此代价乃『行道之义』，非『霸权之耗』，故反对之声可抑。」

    朱翊钧问道：「国民真能认同？」

    苏泽说道：

    「国民需要认同，还需要做好一件事。」

    朱翊钧正色问道：

    「请苏师傅赐教。」

    苏泽说道：「要让百姓愿意支付代价，先得让他们看到好处。」

    朱翊钧问道：「如何让普通百姓看到好处？」

    苏泽说道：

    「如今海贸之利，多聚於东南海商、工坊主、船主之手。关税虽入国库，然百姓日常未觉其惠。」

    张诚在旁记录。

    苏泽继续说道：

    「这便是张阁老正在力推的，户部转移支付财政改革的关键所在。」

    「朝廷从海外与富裕地区徵得的税款，必须通过有形的制度，重新分配到内陆百姓身上。」

    朱翊钧问道：「朕知道这个，转移支付，具体如何操作？」

    苏泽说道：「核心在於建立制度性通道，而非临时恩赏。」

    「给钱，也不是普遍性的发钱，而是授之以渔。」

    「这部分财政，主要用於补贴内陆省份粮价、兴修跨省水利官道、资助边地与贫瘠州县蒙学。」

    「同时这些银元开支，也要公示百姓。」

    「要让百姓知晓，东南海商每纳一税银，便有定数用於稳定西北粮价或修葺中原道路。」

    朱翊钧沉吟说道：「此乃以东南之盈余，补内地之不足。」

    苏泽点头：「正是。若利尽归东南，则地域贫富悬殊加剧，内地百姓不仅无感，反生怨怼。」

    「唯有通过朝廷之手，进行跨省域的财富调配，方能使天下共担海疆成本，亦共享海贸之利。」

    朱翊钧说道：「然东南官员士绅商贾，或不愿见其税银北流。」

    苏泽说道：「故需阐明大义。海贸繁荣，依赖内陆安定与人力。若内地凋敝，流民四起，商路亦绝。」
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