？”

    “诸卿皆朕心腹爱员，且畅所欲言。”

    华歆率先出列：

    “蛮人不识礼法，当筑城置戍，分而治之。”

    “不可！”

    荀攸出声打断道：

    “此乃始皇治百越之策，反致烽火连年。”

    “臣观陈矫所奏，倒不如以夷制夷。”

    “只盼其免生祸乱便好。”

    对于中央政府而言，地方蛮夷只要不惹事生死，维持边境稳定。

    那朝廷就很满意了。

    至于指望他们像其他汉民一样，安心耕田织布，给国家缴税服役，榨出油水来？

    那朝廷真不指望这个。

    也不在乎你们蛮人身上那三瓜两枣。

    只要别惹事，这就足够了。

    荀攸之言，其实也代表了传统士人的观点。

    青铜兽炉吐着袅袅青烟。

    刘备端坐案后，静静地注视着底下文武。

    阶下群臣就具体如何处理荆南问题，已持续争论了两个时辰了。

    大家都对是采取“怀柔”还是“强硬”政策，持不同观点。

    公说公有理，婆说婆有理。

    谁也说服不了谁。

    “诸君！”

    一声清喝如金玉坠地。

    李翊自文官首列缓步出班。

    霎时间，殿中鸦雀无声。

    李相在朝中威望极高，其若要发言，众皆竖耳恭听。

    刘备身子微微前倾，柔声：

    “李相必有高论。”

    李翊广袖垂落，露出修长的手指：

    “臣确有一策，思之经年，未敢轻言。”

    “愚以为荆南之地，可采取‘以流易土’之策。”

    “以流以土？这何谓以流以土？”

    刘备重复着这个陌生词组，轻抚下颔思考。

    “请容臣详解。”

    李翊趋前三步，有条不紊地说道：

    “今荆南蛮乱，根在土官世袭。”

    “蛮酋如沙摩柯者固然忠义，然其子孙未必贤良。”

    “若代代世袭，终成国患。”

    “臣以为可授现有蛮酋汉官印绶。”

    “如沙摩柯等有功之辈，可封都亭侯。”

    “至于荆南土官，必须改为流官。”

    李翊提出的政策，其实就是改土归流。

    当然，历史上的改土归流中的土，一般是指本地土司。

    汉朝虽然没有土司，但可以用来代指本地土官。

    因为偏远的地方，不容易替换官员。

    参考如今的交州就可以了。

    交州为什么有那么多汉人豪族？

    其实就是汉武帝灭了百越之后，迁了大量汉民过去。

    然后汉官在那里积累了雄厚势力，从而成为当地的百年望族。

    但汉官仗着职权欺压本地少族的情况实在屡见不鲜。

    毕竟这天下，像诸葛孔明那样公正无私的人实在是太少了。

    “李相这是要废世官吗？”

    李翊转头，目光如古井无波，“昔大禹治水，疏胜于堵。”

    “蛮酋子弟学礼乐诗书，渐染华风，何乐不为？”

    “若蛮酋抗拒呢？”

    “可杀之。”

    李翊澹澹-->>

本章未完，点击下一页继续阅读