文渊阁,五大阁臣齐聚一堂。
“诸位同僚,裁撤冗员的计划,遭遇到了困境。
今天召集大家过来,就是要商议一下,后续该怎么推进下去。
史阁老你之前负责吏部,对冗员问题最熟悉,先说说具体情况吧!”
庞亨升率先开口说道。
新官上任三把火,内阁重组之后烧起的第一把大火,就遭遇到了麻烦。
如果此时放弃,对内阁的权威,将是一个重大打击。
“首辅,从清查情况来看,朝中的冗员主要有三部分。
一部分是陛下日常封赏的,这些人多是宗室、勋贵、外戚。
直接把人赶出朝堂,这肯定是不行的。
吏部的计划是保留这些人的职衔,允许他们享受相应品级的待遇,但发放俸禄时会增加宝钞比例。
目前进展相对顺利,这些人不指望朝廷的俸禄过日子。
除了嘴上骂了几句之外,倒也没闹出什么大乱子。
麻烦的是后面两种。
我朝除了科举入仕,还有承荫制度和举荐制度。
第二部分冗员,就主要来自承荫。 因为个人能力问题,承荫入仕的大都会被安排到闲散衙门。
随着时间的发展,这个群体也日渐壮大,导致很多衙门超编。
第三部分冗员,则是正统科举入仕的。
或是因为考核不过关,或是遭到贬斥,造成了一部分官员被边缘化。
这些官员等同于虚衔,平常时期无事可干。
除了领取俸禄之外,一年到头都不会到衙门中报道。”
史元虎脸色阴沉的说道。
事先没有把脉络捋清楚,低估了裁撤冗员的难度。
别人都可以理解,但他这前吏部尚书也犯了同样的错误,就太不应该了。
尽管大家嘴上没明说,心里对他的办事能力,还是产生了怀疑。
偏偏他也是有苦难言。
吏部尚书不是万能的,有些敏感的事情,他是无法过问的。
在入阁之前,他绝对不敢谈裁撤冗员,哪怕关注一下都不行。
内阁拟定的裁撤标准,本身就非常的宽松。
只要手头有事情干,甭管是否重要,都不算是冗官。
尴尬的是清查之后才发现,平常不干事领取的俸禄的官员,比实际干活的人还多。
这种得罪官僚集团的活儿,除非内阁足够强势,否则根本推行不下去。
“看来是我们之前考虑不周,既然大家的入仕方式没有问题,那就不能直接把人赶回家。
我看对一应闲散官员,主要以劝返为主。
临近致仕的,那就安排他们提前致仕,一应待遇按正常官员致仕执行。
不愿意离开的,朝廷也不采取强制措施。
户部在发放俸禄的时候,逐步提高他们的宝钞比例,未来致仕也以发放宝钞为主。”
徐文岳开口说道。
冗官数量太过庞大,裁撤势在必行。
不然日渐庞大的官僚系统,就能够把大虞朝掏空。
可官场也是人情社会,直接把人赶回家,也太过不近人情。
强行执行下去,下面的抵触情绪,肯定非常大。
冥思苦想之后,他选择了折中处理。
有了裁员的消息冲击,再提出降低俸禄,大家的接受度就高了很多。
何况他们还不是直接削减俸禄,只是增加了宝钞-->>
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