开粥棚救济。

    流民见到希望，晃晃悠悠的的向南走。

    府城有没有粮食，固阳县令并不知道，然而绝不能让灾民汇聚在县城外，免得有心人串联闹事。

    灾民死在路上是天灾，揭竿而起那就要治罪了！