火灾，不发生较大亡人火灾，最大限度减少一般亡人火灾，确保重要时期不发生亡人和有影响的火灾。

    方淮，已经从一把钝刀，一柄利剑，逐渐变成了一杆具有煽动力的旗帜了，使用方法，不再是或劈或砍，而是拿起来迎着风一挥舞，就有千军万马跟着咆哮。

    这两个指标“零增长”这件事，一直是个很不理性的想法，也导致过一些奇葩事情的发生。

    这算是把今年支队的主要工作确定下来了。

    狡猾的小子。

    地方支持搞消防改革试点城市，支持修改地方法，三校联合搞系统研发，听说里面竟然还有一套解放军指挥系统，这些复杂的力量，竟然一一被他拉拢攻克。

    于副局刚从地方上来，很了解这些情况，当即摆摆手。

    谈话的时间，比想象中更长。

    不过，这样的变革，机不可失啊。

    要用好这杆旗。

    于副局走出几步，抬起手掌，转了转，语重心长道：

    “小方啊，马克思哲学告诉我们，看待问题，解决问题，要用辩证法，有些事，宁向直中取，不向取中求，但有的事，是莫向直中取，只在取中求，阻力过大，刚则易弯。”

    “你这么聪明，没有想法？”

    于局长笑了一声。

    “局长，能不能明示？怎么定标准？…火灾数量，死亡人数零增长？”

    贵阳支队……要在政府如今的支持力度下，尽快把你那套系统的构思落地，这件事是大好事，陈局长也比较认可，完成得好，局里会派出工作组到贵阳考察。

    于副局这才释放出一个温和的笑容。

    这是件天大的事情，他不能容忍没有详细了解就贸然行事。

    想当初，他只觉得这小子怎么在好好的大应急方案里掺进了一些妄想，竟然还想为消防部队更名，可如今，这小子搞事的能力，超乎了他的想象。

    这个小子，时代的弄潮儿啊。

    方淮点点头：“懂了，局长。”

    于是，直言教导道：

    “你的想法是对的，不过，防火改革，不是一刀切出去丢给别人这么简单，要学会自行善后，并且，不能削弱了防火执法权。

    防火部门的执法权，主要是两个部分，火调，建筑消防审批。

    消防归于公安，是有道理的。

    火调要追究刑事责任，损失50万元以上的案件要移交刑侦，对于界定事故的相关规定一旦与刑侦部门出现分歧，就可以内部协调，一旦划归地方，没了公安执法权，传唤权，也没有拘留权，缺乏对犯罪嫌疑人的管控能力，取证等也要过度依赖刑侦部门，协作弊端就会明显。

    要么，从法律上进行保障，要么就要从部门体制上进行保障。

    建筑审批，则要从专业性角度出发，和住建部门联合，倒是有根有据，是可行的。”

    方淮恍然。

    “您说得对，要从两方面思考，而且，火调和建筑审批，消防监督两个职责确实不该在一起。

    火灾事故的发生往往与建筑审批、防火监督不到位多多少少有一定的关系，而火灾事故发生后仍然由同一个机构进行火灾调查，相当于自己调查自己，调查结果很难做到客观公正。”

    于副局又笑了一声。

    这个小子，挑自己的刺倒是把好手。

    但，于副局开了一个头，方淮的思考仍然未停。

    “那…局长，您刚才说联合…您的意思是，把相关部门机构外派？”

    于副局这才笑着点头。

    看来还是有悟性-->>

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