难有上升的机会，打起仗来只能靠劫掠或是发赏来激励士气，比起逆明自然有所不如。”

    “逆明有陆海军军官学院，立功受赏的兵士可被破格招入,成为预备军官，立下功劳又有爵位、田地的封赏，上升的渠道非常顺畅。”

    “其自然人人奋勇争先，士气高昂。”

    “反观八旗和绿营....”

    福康安没有继续说下去。

    但是乾隆明白他的意思。

    绿营和八旗的武官都是世袭为主。

    互相之间有有通婚，关系盘根错节。

    基本上垄断了几乎所有的位置了。

    下面的人要出头。

    比登天还要难。

    尤其是绿营这边。

    许多八旗的子弟在八旗找不到差事，都会让家里长辈活动活动，安插到去绿营当官。

    这样一来。

    绿营的底层兵丁想要出头。

    难度就又大了一层。

    想要立攻受赏，一级级往上爬。

    那基本上除非有逆天的运气。

    否则....

    但是乾隆对此也没有什么办法。

    因为这个问题从康熙时候就开始出现了。

    平三藩的时候，八旗就不太能打了。

    那时候靠的是绿营，还有....一点运气。

    吴三桂突然暴毙，才让局势逆转。

    否则，如果吴三桂再多活个几年。

    怕是大清朝在那时候就得退回到辽东过苦日子了。

    “圣上，这朱道桦乃是国朝一百多年来未有之大敌，仅靠现在的绿营和八旗想要剿灭是不可能的，必须要成立新军！”

    “新军？如何成立新军？”

    乾隆一听到要成立什么新军就皱起了眉头。

    福康安把自己这一路来想到的办法和盘托出。

    “首先要扩大八旗！”

    “扩八旗？”

    乾隆眉头皱得更紧了。

    “八旗若是太多了，国家如何能养得起。”

    乾隆连连摇头。

    这八旗子弟可都是有铁杆庄稼的。

    到了乾隆朝。

    这八旗子弟的铁杆庄稼就已经吃掉了大清朝财政的好大一快。

    为了缓解压力。

    乾隆朝已经数次猜测汉八旗，缩小汉八旗的数量。

    而且为了延缓八旗内部的人口增加。

    清朝可是进行了许多压抑生育的政策的。

    首先是满汉不能通婚。

    旗人只能娶旗人。

    这样一来。

    许多底层的旗人要找老婆都比较困难——因为现在又不是一夫一妻制，这八旗内部的年轻妇女，怎么也要先紧着上层的贵人们，从皇帝到各铁帽子王再到诸多贝勒贝子什么的，挑选完了，才能轮到到下层的旗人。

    这样一来。

    许多底层旗人娶不到老婆，有些就算娶得到老婆。

    那年龄也普遍都要二十多了。

    属于是政策性的晚婚晚育了。

    其次就是八旗驻防政策，八旗的壮丁都是要进行调动轮换的，留给他们在家里制造小八旗的时间很少。

    有的运气差的，从北京调到广州，驻扎个几年再回家，那这媳妇在这期间肯定是不敢生育啊。

    不然这怎么说得清。

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