遭旱灾水灾等灾害，高丽半岛上也是频频遭受灾害，府库当中又要应付国内的乱民暴动，还要应付防备海上的各种倭寇，需要的粮草自然也是不少，10万担粮食已经足够让一万大军在耽罗岛上人吃马嚼一年。